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視頻聯(lián)網(wǎng)報警設備 GPRS聯(lián)網(wǎng)報警廠家

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保安公司聯(lián)網(wǎng)運營發(fā)展中存在的問題與對策

江蘇省是視頻聯(lián)網(wǎng)報警技防大省,視頻聯(lián)網(wǎng)報警在我省有著較長的發(fā)展歷史,自1991年開始推廣視頻聯(lián)網(wǎng)報警系統(tǒng)以來,在領導的重視和各級公安機關的不懈努力下,到2006年11月底,全省視頻聯(lián)網(wǎng)報警入網(wǎng)用戶達36785戶。據(jù)不完全統(tǒng)計,2006年1至11月全省通過網(wǎng)絡報警現(xiàn)場抓獲違法犯罪嫌疑人員672人,嚇跑入侵犯罪嫌疑人員5407次,直破案件803起,協(xié)破案件1452起,最大限度地減少了用戶的經(jīng)濟損失。以東陽市保安服務公司運行的區(qū)域報警網(wǎng)絡為例,現(xiàn)有用戶2000余戶,自2002年以來,通過視頻聯(lián)網(wǎng)報警系統(tǒng)現(xiàn)場抓獲違法犯罪嫌疑人員727人,其中2006年1至10月中旬現(xiàn)場抓獲違法犯罪嫌疑人員181人。此外一大批保安服務公司也取得了良好的社會效益與經(jīng)濟效益。

回顧區(qū)域報警的發(fā)展歷史,大致可分為三個階段。第一階段是1990年以前的自成體系階段,服務區(qū)域多在單位內部,主要是重點要害單位自建自用,單位專屬,帶有封閉性,非贏利性;第二階段是1991年至1994年的派出所接處警階段,服務區(qū)域多為派出所管界內,主要是由公安機關組織安裝,網(wǎng)絡規(guī)模小,運行費用高;第三階段是95年至今的專業(yè)報警網(wǎng)絡階段,以縣(區(qū)、市)為行政區(qū)域,由公安機關牽頭,由公安機關直接領導和管理的保安公司經(jīng)營,采用行政干預和企業(yè)運作相結合的方式,向用戶提供報警*服務。經(jīng)過三個階段的發(fā)展,區(qū)域報警網(wǎng)絡從相對封閉的系統(tǒng)網(wǎng)發(fā)展到相對開放的城市區(qū)域報警網(wǎng),部分區(qū)域報警網(wǎng)絡的規(guī)模不斷擴大,從上百個用戶發(fā)展到上千個用戶。

時至今日,從事視頻聯(lián)網(wǎng)報警運營服務的企業(yè)數(shù)量仍在不斷增加,但是不論從經(jīng)營的規(guī)模,還是從服務的方式,都缺乏作為獨立產業(yè)的特征,報警網(wǎng)絡建設初期隱藏的管理問題逐漸顯現(xiàn),相當部分已建報警網(wǎng)絡由于缺乏有效管理,出現(xiàn)停滯、衰退甚至癱瘓狀態(tài)。

 一、江蘇省保安公司視頻聯(lián)網(wǎng)報警運營服務存在的主要問題

(一)報警網(wǎng)絡的運行方式缺乏科學可行性,服務流程有待完善

通過對已經(jīng)停滯甚至癱瘓的已建報警網(wǎng)絡的客觀分析,我們發(fā)現(xiàn)其運行方式和服務流程存在驚人的相似。這些網(wǎng)絡的運行管理部門由于資金、人才、技術的缺乏,通常將網(wǎng)絡的組建、安裝、日常維護承包給某家技術力量較強的安防公司,同時將報警信號接入到當?shù)氐?10指揮中心,由當?shù)毓矙C關負責接處警,而自身則負責網(wǎng)絡的日常管理。這種安裝、維護、接警、處警相分離的模式存在極大的弊端。

弊端之一:警力嚴重浪費。視頻聯(lián)網(wǎng)報警運營服務報警信號中,由于人為因素、自然環(huán)境、設備質量等客觀原因,必然存在誤報,報警信號中大部分為誤報,數(shù)量如此眾多的誤報都由公安負責接處警,必然造成警力資源的大量浪費,在警力資源如此緊張的現(xiàn)在,天天喊著“狼來了”的現(xiàn)象長此以往必將嚴重挫傷民警接處警的積極性。這與公安機關向科技要警力、要戰(zhàn)斗力的目標是背道而馳的,隨著網(wǎng)絡規(guī)模的不斷擴展,矛盾將益發(fā)突出。

弊端之二:有警未必處。在實地調研過程中,我們發(fā)現(xiàn)采取這種模式的視頻聯(lián)網(wǎng)報警運營服務的處警不是依據(jù)報警信號確定,不是“有警必處”,而是接警人員憑經(jīng)驗來決定是否處警。通過與接警人員的座談,接警人員道出了他們的無奈,“視頻聯(lián)網(wǎng)報警運營服務存在誤報,現(xiàn)在警力這么缺,要是每次報警都派民警過去處理,那么其它的110報警根本處理不過來。更何況也要為出警隊員考慮一下,他們實在太辛苦了,所以現(xiàn)在都是憑經(jīng)驗來判斷報警信號,然后再決定是否處警,你以為我們不擔心判斷錯誤而錯過真正的警情嗎?但實在是沒有辦法。所以我們不希望有更多的用戶加入報警網(wǎng)絡,心有余而力不足??!”從接警人員的無奈的話語中,我們可以知道這種靠經(jīng)驗來判斷是否接處警的現(xiàn)象不是由于接警人員的主觀原因,而是這種視頻聯(lián)網(wǎng)報警運營服務運行流程存在的弊端帶來的必然結果。

弊端之三:維護滯后。作為網(wǎng)絡運營商,應當努力對接警中心和處警人員反饋的誤報警情況進行統(tǒng)計分析,努力降低全網(wǎng)誤報率,并將統(tǒng)計分析結果反饋給網(wǎng)絡組建維護公司,由網(wǎng)絡組建維護公司進行全網(wǎng)維護。但由于處警人員。

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