根據(jù)省政府統(tǒng)一部署,為確保全區(qū)在黨的十八大期間消防安全形勢穩(wěn)定,海東行署結(jié)合實際在全區(qū)組織開展黨的十八大消防安全保衛(wèi)戰(zhàn),并下發(fā)了《海東地區(qū)黨的十八大消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)工作方案》,以確保黨的十八大期間全區(qū)社會火災形勢穩(wěn)定。
《方案》明確了十八大期間全區(qū)消防保衛(wèi)戰(zhàn)工作目標、組織機構(gòu)、工作任務(wù)、工作步驟、職責分工、工作要求等六個方面的內(nèi)容。成立了以行署副專員趙生啟為組長,地區(qū)公安局副局長李統(tǒng)業(yè)為副組長,各縣人民政府分管安全工作的領(lǐng)導和地區(qū)消防工作聯(lián)席會議成員單位負責人為成員的消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在海東支隊,具體負責消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)的指揮調(diào)度。要求各縣成立相應(yīng)組織機構(gòu),實施統(tǒng)一指揮調(diào)度。并要求全面排查整治火災隱患,廣泛開展消防宣傳培訓,全力做好滅火救援準備,實現(xiàn)十八大期間火災形勢穩(wěn)定,不發(fā)生較大亡人和有影響力火災的工作目標。黨的十八大消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)從2012年6月25日至十八大閉幕止,開始至結(jié)束,分動員部署、實施、總結(jié)三個階段進行。
《方案》中重點部署五項工作任務(wù)內(nèi)容:一要全面加強火災防范工作。大力推動政府部門履行消防工作職責,制訂工作方案,明確工作責任,全面動員部署。在全區(qū)全面推廣落實街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全“網(wǎng)格化”管理,推行社會單位消防安全“戶籍化”管理,落實消防安全主體責任,健全完善群防群治消防工作機制,大力推行多警聯(lián)勤消防執(zhí)法機制,部署開展消防安全專項整治行動,確保黨的十八大期間消防安全。二要全面落實消防安全網(wǎng)格化管理。各縣結(jié)合省公安廳等五部門制定的《青海省街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全管理網(wǎng)格化實施方案和行署下發(fā)的《關(guān)于進一步加強消防安全網(wǎng)格精細化管理工作的通知》(東署辦【2012】51號),制定本地區(qū)消防安全網(wǎng)格化管理實施意見。全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部成立消防安全委員會,建立志愿消防隊,依托綜治辦等部門設(shè)立消防辦公室,明確消防專(兼)職管理人員,負責日常消防管理工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、居民委員會和村民委員會、居民樓院和村組、社會單位和場所、基層有關(guān)監(jiān)管部門按照要求組織開展“網(wǎng)格化”火災隱患排查整治。三要全面實施消防安全重點單位“戶籍化”管理。各級公安機關(guān)、消防機構(gòu)要全面規(guī)范單位消防安全管理,大力實施“戶籍化”管理。按照《海東地區(qū)消防安全重點單位“戶籍化”管理工作實施方案》,制定本地區(qū)消防安全重點單位“戶籍化”管理實施方案,召開單位消防安全管理人會議,部署開展自查。要求7月底前,所有消防安全重點單位完成自查,建立消防安全“戶籍化”檔案,四要全面加強滅火和應(yīng)急救援準備。各地公安消防部門要加強實地熟悉演練,建立跨區(qū)域聯(lián)動機制,立足滅大火、救大災,制定完善跨區(qū)域滅火救援和通信保障預案,加強機動救援力量建設(shè),建立健全應(yīng)急聯(lián)動、組織指揮和戰(zhàn)勤保障機制。國慶節(jié)及十八大召開期間,全區(qū)公安消防部隊要嚴各按照公安部消防局要求進入二級戰(zhàn)備,在國慶慶典活動場所和其它重要場所設(shè)置指揮所及執(zhí)勤力量,落實駐點值守、流動巡防等保衛(wèi)措施,確保出現(xiàn)火災故事能及早處理,減少不必要的損失。五要全面加強消防宣傳教育培訓。各地要充分利用中央和省、區(qū)、縣級主流媒體,廣泛開展十八大消防安全保衛(wèi)新聞和專題報道。嚴格落實隨警作戰(zhàn)制度,加強對搶險救援和重大執(zhí)法行動的視頻宣傳。積極依靠各類新聞媒體,高頻次播出消防公益廣告,經(jīng)常開展消防提示,大力普及消防安全知識。同時各地建立健全新聞發(fā)言人制度,定期發(fā)布專項行動情況,加強輿論引導,堅決杜絕重大輿情事件的發(fā)生。要加強消防安全重點單位責任人、管理人、自動消防設(shè)施操作人員、人員密集場所從業(yè)人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導、村“兩委”負責人的消防知識培訓力度。
《方案》要求:一要提高思想認識,明確工作目標。各縣要充分認識做好黨的十八大消防安全保衛(wèi)的重要意義,認清肩負的神圣使命,切實增強責任感、使命感和緊迫感,從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,結(jié)合實際制定具體實施方案,進一步明確目標任務(wù),全力以赴投入十八大消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)。二要健全責任機制,強化督導檢查。各縣要建立健全黨的十八大消防安保工作責任制,逐級分解任務(wù),明確各級、各部門、各單位的工作責任,定人、定崗、定位、定責。行署將分階段組織對各地開展督察。各級領(lǐng)導干部要分片包干、靠前指揮,蹲點督導、跟蹤問效。對火災多發(fā)、高發(fā)地區(qū)和工作落實不力的地區(qū),將實行督辦,限期整改存在問題。三要強化工作考評,嚴格實施獎懲。黨的十八大消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)領(lǐng)導小組辦公室每月對各縣進行考核排名, 9月底黨的十八大閉幕后分別進行階段性和綜合評比,表揚成績突出的單位和個人。各縣要分級落實消防安保經(jīng)費,對基層一線監(jiān)督警力進行補貼獎勵。黨的十八大消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)期間,凡發(fā)生重特大火災的,必須嚴格實行責任倒查,追究有關(guān)領(lǐng)導和人員責任。
目前,全區(qū)黨的十八大消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)已全面打響。