為深入推進消防安全大排查、大整治活動,提高社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)水平,保障建筑消防設(shè)施完好有效,預(yù)防和減少建筑火災(zāi)事故的發(fā)生,河北自4月25日起至10月31日,在全省范圍內(nèi)開展建筑消防設(shè)施排查整治工作。
據(jù)悉,通過這次開展建筑消防設(shè)施專項治理,達到 “七個必須,七個確?!钡闹卫砟繕耍核性O(shè)有消防設(shè)施的建筑必須納入排查整治范圍,確保底數(shù)清、情況明;所有建筑消防設(shè)施必須進行檢測,確保設(shè)施完好有效;所有設(shè)有自動消防設(shè)施的控制室值班操作人員必須進行培訓(xùn),確保持證上崗;對建筑消防設(shè)施存在的隱患必須進行整改,確保隱患徹底根治;設(shè)有建筑消防設(shè)施的場所必須開展“四個能力”建設(shè),確保達標合格;對建筑消防設(shè)施銷售、使用、施工、檢測等單位必須加大監(jiān)管力度,確保消防產(chǎn)品質(zhì)量和施工、檢測質(zhì)量,切實增強建筑物抗御火災(zāi)的整體能力。
這次治理的范圍是設(shè)有建筑消防設(shè)施的建筑,重點是人員密集場所、高層及地下建筑。建筑消防設(shè)施主要包括火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)、防火卷簾等防火分隔設(shè)施、應(yīng)急廣播和應(yīng)急照明設(shè)施等。
治理的重點內(nèi)容包括場所是否依法辦理建設(shè)工程消防設(shè)計審核(設(shè)計備案)、消防竣工驗收(驗收備案)及消防安全檢查手續(xù);場所消防安全“四個能力”建設(shè)是否達標;是否按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準設(shè)置、配齊了建筑消防設(shè)施;建筑消防設(shè)施是否完好有效;建筑物的產(chǎn)權(quán)單位或受其委托管理建筑消防設(shè)施的單位,是否明確建筑消防設(shè)施的維護管理部門、管理人員;同一建筑物有兩個以上產(chǎn)權(quán)、使用單位的,是否明確建筑消防設(shè)施的維護管理責任并對建筑消防設(shè)施實行統(tǒng)一管理;建筑消防設(shè)施單位是否與具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位或?qū)I(yè)維護保養(yǎng)公司,簽訂維護保養(yǎng)協(xié)議,定期進行維護;消防控制室是否實行雙人24小時值班,值班操作人員是否經(jīng)培訓(xùn)考試合格持證上崗,是否具有消防設(shè)施操作技能和應(yīng)急處置能力;各地安排消防設(shè)施檢測公司對所有人員密集場所、高層及地下建筑的消防設(shè)施進行免費檢測一遍,確保建筑消防設(shè)施完整好用;檢查建筑消防設(shè)施施工企業(yè)的施工質(zhì)量是否符合國家技術(shù)標準有關(guān)要求,確保消防工程施工質(zhì)量;檢查建筑消防設(shè)施的檢測報告是否真實有效,確保檢測質(zhì)量;檢查建筑消防設(shè)施產(chǎn)品的質(zhì)量是否符合《消防產(chǎn)品現(xiàn)場檢查判定規(guī)則》的要求。
建筑消防設(shè)施是否完好有效具體內(nèi)容為消防控制室、消防水泵房的設(shè)置是否符合消防技術(shù)標準要求,消防控制設(shè)備是否處于正常工作狀態(tài);建筑消防設(shè)施的電源開關(guān)、管道閥門是否處于正常運行狀態(tài),開、關(guān)標識是否明顯;對需要保持常開或常閉狀態(tài)的閥門,是否采取了鉛封、標識等限位措施;火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)功能是否完整,運行是否正常,是否定期進行了巡查、單項檢查和聯(lián)動檢查;火災(zāi)探測器是否按規(guī)定定期進行清洗(投入運行兩年后每隔三年進行一次清洗);疏散通道、安全出口是否暢通,防火門等防火分隔設(shè)施是否齊全完好,防火卷簾、常開式防火門的自動、手動啟動功能是否能夠正常實現(xiàn);應(yīng)急廣播、應(yīng)急照明和疏散指示標志的設(shè)置是否符合消防技術(shù)標準要求,是否正常。
治理過程中,對未依法辦理建設(shè)工程消防設(shè)計審核(設(shè)計備案)、消防竣工驗收(驗收備案)及消防安全檢查手續(xù)的單位,將依法從重處罰,一律予以關(guān)停;通過消防設(shè)施檢測發(fā)現(xiàn)未按國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準設(shè)置、配齊建筑消防設(shè)施的,或者建筑消防設(shè)施損壞、不能正常運行、擅自關(guān)停的,將依法責令改正;對建筑消防設(shè)施嚴重損壞,不再具備防火滅火功能的,將依法對危險部位或者場所予以臨時查封;對公眾聚集場所消防設(shè)施嚴重損壞,不具備防火滅火功能,拒不改正的,將依法從重處罰;對建筑消防設(shè)施檢測機構(gòu)出具虛假檢測報告的,將責令改正并依法實施行政處罰;對未按規(guī)定實施建筑消防設(shè)施維護保養(yǎng)和定期檢測的,消防控制室值班操作人員無證上崗的,或不熟悉消防控制室設(shè)備功能、應(yīng)急操作程序,不能操作控制設(shè)備的,將依法責令限期改正;對在排查整治中發(fā)現(xiàn)存在重大火災(zāi)隱患的,依法由公安機關(guān)書面報告本級人民政府;責令停產(chǎn)停業(yè)對經(jīng)濟和社會生活影響較大的,由公安機關(guān)書面報告本級人民政府實施掛牌督辦,并要求社會單位加強巡邏看護,限期整改消除火災(zāi)隱患。
此次治理行動分階段進行,其中,5月11日-10月14日為集中整治階段。
5月11日-5月31日單位自查,各有關(guān)單位嚴格落實消防安全主體責任,認真開展自查,填寫《建筑消防設(shè)施自查登記表》,逐項登記自查情況及存在問題,并上報所屬公安消防機構(gòu)備案。
6月1日-7月15日全面檢查,各級消防監(jiān)督部門對建筑消防設(shè)施單位上報的自查情況進行全面復(fù)查,逐一核實,切實做到情況明,底數(shù)清,并填寫《建筑消防設(shè)施統(tǒng)計表》,報送上一級公安消防機構(gòu)備案;省消防總隊組織協(xié)調(diào)檢測公司對全省范圍內(nèi)設(shè)有消防設(shè)施的單位進行一次免費檢測,對檢測出的問題,市消防支隊督促整改。
7月15日-9月30日督促整改,各建筑消防設(shè)施單位對自查、檢測、檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時制定整改措施,落實整改資金,明確整改時限、明確責任人,積極進行整改;各級公安消防機構(gòu)加大對建筑消防設(shè)施單位整改情況的監(jiān)督力度,對于故意拖延、整改不力的,依法從快從重實施處罰。