2010年4月2日，公安部在河北省石家莊市召開(kāi)了全國(guó)構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推廣河北省社會(huì)單位“四個(gè)能力”建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。1年過(guò)去了，河北火災(zāi)防控能力再一次有效提升，為這片被稱為“希望之地”的燕趙熱土筑起堅(jiān)不可摧的“防火墻”。
特殊的地理位置，賦予河北艱巨的消防保衛(wèi)任務(wù)
翻開(kāi)河北省地圖，你就會(huì)看到河北省所處的特殊位置：環(huán)繞北京，與首都山水相連；包圍著另一個(gè)直轄市、北方重要商埠天津；還有“中國(guó)夏都”北戴河，也鑲嵌在渤海之濱。
如果說(shuō)河北是北京的 “護(hù)城河”，那么河北消防官兵就是首都安全的忠誠(chéng)守護(hù)者。河北以環(huán)京4市14縣為重點(diǎn)，科學(xué)指揮，合理架構(gòu)，在每次黨和國(guó)家重大政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)安保任務(wù)中都做到了萬(wàn)無(wú)一失。在今年的全國(guó)“兩會(huì)”消防保衛(wèi)中，河北總隊(duì)連續(xù)開(kāi)展了“護(hù)城河”1號(hào)、2號(hào)行動(dòng)，檢查單位5958家，整改火災(zāi)隱患934處，確保了向北京供電、供氣、供油、供水、供熱單位及重要交通、通訊樞紐消防安全，全省未發(fā)生較大以上亡人火災(zāi)事故。
北戴河暑期消防保衛(wèi)是河北總隊(duì)的又一工作重點(diǎn)，這里每年接待數(shù)百萬(wàn)國(guó)內(nèi)外游客，去年暑期保衛(wèi)期間，河北總隊(duì)全警動(dòng)員，秦皇島、唐山、廊坊三地全力以赴，以點(diǎn)帶面在9類場(chǎng)所實(shí)施“四個(gè)能力”建設(shè)達(dá)標(biāo)示范，重點(diǎn)對(duì)賓館、飯店、倉(cāng)庫(kù)等建筑物及林木和村鎮(zhèn)進(jìn)行排查整治，實(shí)現(xiàn)了北戴河暑期“零火災(zāi)”。
重點(diǎn)要突出、面上要全覆蓋，是河北“防火墻”工程的總綱
“拔銷子、拿管子、壓把子、對(duì)準(zhǔn)火根子”，這說(shuō)的是如何使用滅火器，“撲滅小火、不亂動(dòng)火”……每天早上8點(diǎn)半，石家莊恒新紡織廠的員工們開(kāi)始了他們每天的“第一課”，副經(jīng)理郝義維講起消防知識(shí)來(lái)駕輕就熟，員工們聽(tīng)得清楚、看得明白。
如今在河北，大到工廠酒店商場(chǎng)，小到作坊飯館超市，“四個(gè)能力”逐漸融入企業(yè)文化，走向日常。石家莊市將非重點(diǎn)單位劃分為5類23種，依托公安派出所、社區(qū)警務(wù)室建設(shè)了“一懂三會(huì)”達(dá)標(biāo)示范單位1438個(gè)。全省近5萬(wàn)個(gè)行政村、近3000個(gè)社區(qū)全部落實(shí)了專兼職消防管理人員。
“像恒新紡織廠這樣的消防安全示范單位整個(gè)河北有近3萬(wàn)家，像郝義維這樣的消防安全‘明白人’已經(jīng)達(dá)到10萬(wàn)余人，全省社會(huì)單位80%以上的火災(zāi)在初起階段得到有效控制，河北的消防安全形勢(shì)有了質(zhì)的突破。”河北總隊(duì)黨委書記、總隊(duì)長(zhǎng)周天欣慰地說(shuō)。
河北總隊(duì)十分重視內(nèi)部執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，而這正是公安部構(gòu)筑“防火墻”工程提出的“四個(gè)水平”的核心內(nèi)容。
5月11日，河北總隊(duì)黨委副書記、政委梁志能來(lái)到衡水支隊(duì)桃城區(qū)大隊(duì)，在大隊(duì)參謀李莎莎辦公桌前駐足，要求她調(diào)出大隊(duì)監(jiān)督員1至4月份的執(zhí)法量，不到一分鐘，一份真實(shí)、詳細(xì)的數(shù)據(jù)表格呈現(xiàn)在電腦上。現(xiàn)在，河北已經(jīng)全面推行網(wǎng)上執(zhí)法，支隊(duì)、大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)只要登錄 “網(wǎng)上消防監(jiān)督執(zhí)法系統(tǒng)”，就可以隨時(shí)隨地對(duì)每名監(jiān)督人員的執(zhí)法情況實(shí)時(shí)跟蹤檢查。
抓住核心問(wèn)題，河北探索出了新的消防監(jiān)督執(zhí)法模式和公安派出所模式，目前已在全省推廣，消防執(zhí)法的透明度、滿意度和公信力大幅提高。
創(chuàng)新社會(huì)消防安全管理
2011年，河北省委、省政府提出城鎮(zhèn)建設(shè)“三年上水平”。省公安廳第一時(shí)間對(duì)外發(fā)布便民利民25條措施，對(duì)建筑工程消防審批和備案抽查項(xiàng)目一次性減少10個(gè)工作日。
今年4月，徐水大隊(duì)在檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)舒爾適商貿(mào)有限公司一層營(yíng)業(yè)廳消火栓被遮擋，如果依據(jù)《消防法》將處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款。鑒于該單位積極整改火災(zāi)隱患，縣消防大隊(duì)僅給予舒爾適商貿(mào)有限公司罰款3000元的處分。其依據(jù)就是河北出臺(tái)的 《河北省消防違法行為從輕、減輕或者不予處罰暫行管理規(guī)定》。
3月16日，在十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議上，“推進(jìn)京津冀區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展，打造首都經(jīng)濟(jì)圈，重點(diǎn)推進(jìn)河北沿海地區(qū)等區(qū)域發(fā)展”寫入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略。
圍繞河北省委確定的“四個(gè)一”戰(zhàn)略重點(diǎn)，河北總隊(duì)在消防管理上創(chuàng)造性提出：凡環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈、正定新區(qū)、廊坊新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、涿州產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、邯鄲冀南新區(qū)內(nèi)建設(shè)工程的行政審批事項(xiàng)一律由市級(jí)“下放”到所屬縣（市、區(qū)）級(jí)，涉及6個(gè)設(shè)區(qū)市的16個(gè)縣（市、區(qū)）。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行365天24小時(shí)專人負(fù)責(zé)制，優(yōu)先受理、優(yōu)先審批，隨時(shí)受理、隨時(shí)審批。
在“十二五”開(kāi)局之年和構(gòu)筑“防火墻”工程攻堅(jiān)之年，河北消防官兵正在這片“希望之地”耕耘、收獲。
