今年央視3·15晚會曝光了浙江江山多家滅火器造假售假企業(yè)，此后，公安部消防產(chǎn)品合格評定中心開展了全國范圍內(nèi)的滅火器和滅火劑產(chǎn)品的專項證后監(jiān)督行動，39家滅火器生產(chǎn)企業(yè)被暫停證書。筆者對此采訪多家消防企業(yè)，他們均表示，整頓行動對滅火器市場乃至消防產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展具有一定的作用。但是，滅火器市場要實現(xiàn)健康有序的發(fā)展，并非僅僅依靠一次檢查整頓就能實現(xiàn)。
假冒偽劣現(xiàn)象是消防產(chǎn)業(yè)一直存在的頑疾，消防產(chǎn)品的檢查也是持續(xù)不斷，但是，假冒偽劣現(xiàn)象仍然存在，而滅火器的假冒偽劣現(xiàn)象尤其突出。我們從今年的央視“3·15”晚會看到，滅火器的造假現(xiàn)象五花八門，這些通過偷工減料生產(chǎn)出來的滅火器根本無法達到滅火器的效能。滅火器是特種產(chǎn)品，而非日常用品，但是，假冒偽劣滅火器在火災(zāi)發(fā)生時不能發(fā)揮真正的滅火效能，甚至會導致生命財產(chǎn)安全的損失。
消防產(chǎn)品的造假現(xiàn)象，究其原因最主要的是造假企業(yè)的牟利心理，但是浙江宇安消防裝備有限公司董事長楊國建也指出，國家對消防產(chǎn)品有嚴格的生產(chǎn)審批程序，消防產(chǎn)品的特殊性及嚴格的審批程序才導致普通人認為有高利潤，所以一些經(jīng)濟蕭條的商家，也想盡辦法轉(zhuǎn)行上馬消防產(chǎn)品，總想和高利潤產(chǎn)品沾邊。此外，國家沒有給予企業(yè)一些合理的引導及辦理證件方面的便利，使得一部分企業(yè)匆忙上馬后才發(fā)現(xiàn)投資是錯誤的，但是迫于方方面面的壓力也不得不鋌而走險在無證狀態(tài)下生產(chǎn)和偷工減料來緩解投資帶來的壓力。
目前，公安部消防產(chǎn)品合格評定中心對持證的48家滅火器和36家干粉滅火劑生產(chǎn)企業(yè)逐個進行檢查，并暫停了39家滅火器生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品型式認可證書，整頓力度巨大。這樣大力度的整頓行動，對凈化滅火器市場起到重要的作用。但是，整頓行動如果不能持續(xù)，后續(xù)處理工作不能完全，將會導致假冒偽劣現(xiàn)象的死灰復(fù)燃。因此，滅火器市場要實現(xiàn)健康發(fā)展，借助這次整頓的力量實現(xiàn)新的騰飛需要從幾個方面著手。
一、滅火器產(chǎn)品檢查常態(tài)化
每年的“3·15”期間，各地消防部門都會對當?shù)氐南喇a(chǎn)品進行檢查，同時收繳不合格產(chǎn)品進行銷毀，但是每年查，每年都有。這就暴露出了檢查力度不夠的問題。所以，要想真正杜絕滅火器的假冒偽劣現(xiàn)象，需要有關(guān)部門對市場進行常態(tài)化的檢查，消防產(chǎn)品的檢查監(jiān)督常態(tài)化，才能營造公平競爭的局面，也才能促進市場的健康發(fā)展。
二、對制假售假行為從重處罰
這次的全國整頓力度大，而且一發(fā)現(xiàn)問題就進行暫停證書處理，對于問題企業(yè)來說是比較大的懲罰，但是僅僅是暫時的停證或許并不能杜絕假冒偽劣。對此，浙江威能消防器材股份有限公司董事長鄭水明指出，一旦查到滅火器制假造假行為就要重罰，使得制假造假的成本大大提高，這樣才能更好地防止造假。而楊國建也指出，在發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問題的懲罰力度上應(yīng)該加強，出現(xiàn)害群之馬、利益熏心的不法商家，必須停產(chǎn)并承擔應(yīng)負的法律責任。作為一個利益鏈的生產(chǎn)商和銷售商均應(yīng)該得到嚴格的處罰，因為雙方都是不法收入的受益者，處罰其利益鏈共享者是完全合理的。據(jù)了解，歐美市場建立了一套較為完善的文化和法制體體系，制假售假會受到很嚴厲的處罰，這是國外市場制假售假現(xiàn)象相對較少的原因。
三、完善政策法規(guī)引導市場發(fā)展
判定消防產(chǎn)品是否合格需要參照相應(yīng)的標準，因此，產(chǎn)品標準以及相應(yīng)的法規(guī)對于市場的引導和規(guī)范起到關(guān)鍵性的作用。產(chǎn)品標準跟不上產(chǎn)品技術(shù)發(fā)展或者法規(guī)不符合現(xiàn)實需要是消防行業(yè)目前存在的問題，這不僅阻礙了產(chǎn)品技術(shù)的發(fā)展也讓假冒偽劣有了可乘之機。因此，需要在體制和行業(yè)規(guī)范上面狠下工夫，正確引導企業(yè)規(guī)范同時也跟進服務(wù)，在一些過時或者說不適合現(xiàn)代發(fā)展需求的規(guī)范上進行必要修改。此外，楊國建建議將消防產(chǎn)品銷售商也一并納入產(chǎn)品身份證制度領(lǐng)域。這樣從一個產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售都有一個充分的信息鏈，如此生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品有生產(chǎn)企業(yè)的信息，銷售企業(yè)也必須有信息標識，一旦產(chǎn)品質(zhì)量出現(xiàn)問題時一并懲罰。這樣就可以防止證據(jù)鏈的脫鉤，也可以更好地規(guī)范消防產(chǎn)品質(zhì)量。
四、建立道德、誠信的社會體制
檢查、懲罰、法規(guī)規(guī)范要求，這些都是強制性的手段，屬于被動性的管理手段。而要真正實現(xiàn)滅火器市場的健康發(fā)展，還需要從人的角度出發(fā)，變“被動”為“主動”。假冒偽劣，不僅是滅火器行業(yè)存在的現(xiàn)象，其他的行業(yè)也存在。例如地溝油、毒奶粉、染色饅頭、可口可樂含氟等事件。這些現(xiàn)象折射出了社會道德、誠信體制的缺失。因此，真正杜絕滅火器的造假售假，最關(guān)鍵的是生產(chǎn)企業(yè)要有公德心、要講誠信，也就是要求企業(yè)加強自我管理、行業(yè)加強自律。鄭水明指出，火器是防火救災(zāi)的產(chǎn)品，關(guān)系到生命安全，制假造假是變相的謀財害命。所以，企業(yè)要守好做企業(yè)的道德底線，做好產(chǎn)品質(zhì)量，這樣的企業(yè)才能長久。如果每一個企業(yè)都能做到這樣，那么，假冒偽劣現(xiàn)象自然沒了。當然，何時能實現(xiàn)這樣的良好的局面，還是個未知。
不管怎樣，這次的整頓行動對于滅火器市場的發(fā)展起到了重要的作用。我們也希望國家有關(guān)部門能夠在整頓過后出臺相應(yīng)的措施，促進滅火器市場的健康有序發(fā)展。檢查、監(jiān)督、法規(guī)完善等手段多管齊下，并貫徹到位，滅火器市場才能浴火重生。（來源：消防天下消防網(wǎng) 作者：林曉 消防天下）
