9月19日,經(jīng)甘肅省人民政府同意,省財(cái)政廳正式頒發(fā)了《甘肅省地方消防經(jīng)費(fèi)管理辦法》(甘財(cái)預(yù)[2012]40號(hào),簡(jiǎn)稱《辦法》)。省級(jí)財(cái)政專門出臺(tái)消防經(jīng)費(fèi)管理辦法,這在甘肅歷史上尚屬首次。
《辦法》共5章36條。突出了開(kāi)源節(jié)流、量入為出、保障重點(diǎn)、突出基層、優(yōu)化配置的指導(dǎo)思想,明確了消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的保障分級(jí)、保障標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助條款,政府專職消防隊(duì)等經(jīng)費(fèi)的保障范圍和標(biāo)準(zhǔn)?!掇k法》凸顯“三大亮點(diǎn)”:一是科學(xué)劃分類區(qū)??茖W(xué)劃分了縣級(jí)保障類區(qū),制定了基本支出保障標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)測(cè)算,執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)后,全省公安消防部隊(duì)地方消防經(jīng)費(fèi)年基本支出總量較往年增長(zhǎng)88.1%。二是明確保障標(biāo)準(zhǔn)。《辦法》參照全省公、檢、法系統(tǒng)經(jīng)費(fèi)類區(qū)劃分標(biāo)準(zhǔn),將全省86個(gè)縣、市(縣級(jí)市)、區(qū)劃分為三個(gè)類區(qū),每個(gè)類區(qū)明確了保障標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),將省、市兩級(jí)在原保障基礎(chǔ)上列入省政府消防工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)逐年不低于15—30%遞增。三是傾斜落后地區(qū)。為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)公安消防部隊(duì)發(fā)展,達(dá)到既減輕當(dāng)?shù)刎?cái)政負(fù)擔(dān),又確?;局С霰U蠘?biāo)準(zhǔn)有效落實(shí)的目的,對(duì)困難落后地區(qū)消防隊(duì)(站)基礎(chǔ)設(shè)施、消防裝備和業(yè)務(wù)建設(shè)給予適當(dāng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
《辦法》的出臺(tái)受到了省委、省政府和省財(cái)政廳、省公安廳等有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持,凝聚著各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各方人員的心血和汗水。省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)劉永富多次對(duì)制定《辦法》提出要求,責(zé)成有關(guān)部門盡快出臺(tái)。省委常委、政法委書(shū)記、省公安廳廳長(zhǎng)羅笑虎明確要求盡快建立消防經(jīng)費(fèi)動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)機(jī)制。省財(cái)政廳廳長(zhǎng)張勤和多次組織有關(guān)人員論證修訂《辦法》。省公安廳黨委副書(shū)記、常務(wù)副廳長(zhǎng)姚遠(yuǎn)專門審定復(fù)核了《辦法》(送審稿)。消防總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)劉賦德、政委張存義和后勤部部長(zhǎng)楊孝寧多方奔走呼吁、積極協(xié)調(diào)各方關(guān)系,終于促成了《辦法》的出臺(tái)。
該《辦法》是甘肅消防發(fā)展史上的一件大事,也是全省公安消防部隊(duì)經(jīng)費(fèi)保障史上一個(gè)劃時(shí)代的里程碑,必將為實(shí)現(xiàn)全省消防事業(yè)和部隊(duì)建設(shè)跨越式發(fā)展起到極大的推動(dòng)作用。