一張網(wǎng)格全覆蓋
——宜昌消防網(wǎng)格化管理探新路
湖北日報訊記者小明通訊員蔡鈞庭陳義超
走進(jìn)宜昌市公安消防支隊(duì)119指揮中心，公安干警輕點(diǎn)鍵盤，電子屏幕瞬間跳出來自市網(wǎng)格管理中心的界面，火災(zāi)或是救援所需各種信息一一在目，救援指揮暢達(dá)、便捷。這里是宜昌市公安消防支隊(duì)網(wǎng)格化平臺，一個基于城市社會管理網(wǎng)格化平臺之上的子系統(tǒng)。
font-size: 13.7日，宜昌市西陵區(qū)土街頭社區(qū)5號網(wǎng)格員陳婕按照消防網(wǎng)格化平臺指令，完成了區(qū)域防火安全隱患排查。當(dāng)日，全市1000多名網(wǎng)格員也在進(jìn)行相同的工作。
“如何做好公共消防安全管理，動員和整合消防應(yīng)急力量? ”宜昌市公安消防支隊(duì)黨委書記、政委鄭西向外來考察者介紹，“我們探索并完善網(wǎng)格化管理模式，將消防工作納入城市社會管理創(chuàng)新之中，走出新路。”
城市消防有了根基
2011年3月，宜昌市成為全國社會管理創(chuàng)新試點(diǎn)城市之一。隨之，按照“街巷定界、規(guī)模適度、無縫覆蓋、動態(tài)調(diào)整”的原則，采取每200戶至300戶為一個網(wǎng)格的模式，將全市112個社區(qū)劃分為1110個網(wǎng)格，每個網(wǎng)格都有一名公開招募的網(wǎng)格員，承擔(dān)包括消防工作在內(nèi)的7項(xiàng)日常工作職責(zé)。
伍家崗區(qū)消防大隊(duì)大隊(duì)長王飛告訴記者，之前的消防工作任務(wù)，只是由市、區(qū)下發(fā)到街道、社區(qū)。網(wǎng)格化以后，網(wǎng)格員動員每位市民以主人翁意識參與，這便有了城市消防根基。
夯實(shí)“根基”，宜昌市公安消防支隊(duì)全力以赴。
2011年4月，首次對1110名網(wǎng)格員進(jìn)行分批消防安全培訓(xùn)。此后，一周一小訓(xùn)、一月一大訓(xùn)成為常態(tài)。
2012年3月，在社區(qū)嘗試設(shè)立“三警合一”警務(wù)室，建立火災(zāi)隱患受理平臺，開展“小事不出網(wǎng)格，大事不出社區(qū)”消防聯(lián)動服務(wù)。
2012年9月，帶有消防、逃生、應(yīng)急燈設(shè)備的10臺“迷你”消防車分發(fā)到社區(qū)，進(jìn)一步加強(qiáng)了網(wǎng)格初發(fā)火災(zāi)處理力量。
多出了三頭六臂
9月29日，一場火情演練正在進(jìn)行。上午10時32分，宜昌市公安消防支隊(duì)接到余女士報警，稱臥室“起火”。
值班指揮員迅速調(diào)出電子地圖并輸入報警人信息，屏幕上立即顯示事發(fā)地網(wǎng)格，并鎖定“起火”地點(diǎn)：西陵區(qū)西陵街辦某樓房703室。此時，距余女士報警只有1分鐘時間。
與此同時，該網(wǎng)格的網(wǎng)格員已與社區(qū)消防志愿者攜帶簡易消防設(shè)備前往現(xiàn)場。不到5分鐘，西陵消防中隊(duì)中隊(duì)長陳尊義和戰(zhàn)士們抵達(dá)現(xiàn)場，并在網(wǎng)格員的指導(dǎo)下迅速破拆入室完成滅火。
作為一線人員，陳尊義對網(wǎng)格化感觸頗多。在他看來，經(jīng)過培訓(xùn)的網(wǎng)格員及各類被動員參與的社會力量，就如消防工作多出了三頭六臂。
8月底，指揮中心給西陵中隊(duì)?wèi)?zhàn)斗班下達(dá)一處轄區(qū)安全隱患整改指令，稱一建筑物頂部外墻脫落可能危及群眾安全。戰(zhàn)斗班班長譚慶華和戰(zhàn)友們立即趕至現(xiàn)場，卻被眼前錯綜復(fù)雜的巷道給迷糊了。就在此時，該建筑所在網(wǎng)格的網(wǎng)格員趕到，詳細(xì)介紹了建筑物的構(gòu)造和居民情況，輕車熟路把他們帶到了樓頂。10多分鐘后，險情排除。譚慶華感慨地說，網(wǎng)格化的建立，讓自己和戰(zhàn)友們提高了戰(zhàn)斗效能。
宜昌市公安消防支隊(duì)依托城市網(wǎng)格化，實(shí)現(xiàn)了“人口、房屋、道路、公共消防設(shè)施、重點(diǎn)單位、消防隊(duì)站、城市火災(zāi)遠(yuǎn)程監(jiān)控”七大部件的動態(tài)更新，建立了經(jīng)營場所和公共區(qū)域2大類12項(xiàng)火災(zāi)隱患的直報平臺。同時公開招募消防志愿者3萬人，先后成立“清剿火患”支援服務(wù)隊(duì)，這些社會消防力量逐漸融入到1110個網(wǎng)格中。
效應(yīng)正在逐步顯現(xiàn)
唐俊作為伍家大隊(duì)4名參謀之一，對點(diǎn)聯(lián)系萬壽橋街辦。他所在的街辦有網(wǎng)格員80名，他所要做的主要工作，是對80名網(wǎng)格員進(jìn)行系統(tǒng)消防安全培訓(xùn)，日常交流研判情況，及時安排消防工作。
“以前只是面對社區(qū)干部?，F(xiàn)在與群眾打成一片的網(wǎng)格員素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)，各項(xiàng)工作任務(wù)能直接抵達(dá)最基層！”唐俊在工作日志中寫道。
依托1110名網(wǎng)格員，宜昌市公安消防支隊(duì)聯(lián)合市網(wǎng)格監(jiān)管中心，探索并固化“發(fā)布任務(wù)——事前培訓(xùn)——網(wǎng)格排查——抽查統(tǒng)計(jì)——結(jié)果回告——獎優(yōu)罰劣”防火巡查工作模式。1月至9月，支隊(duì)實(shí)地指導(dǎo)網(wǎng)格員開展火災(zāi)隱患排查420次，網(wǎng)格員自身開展防火巡查6254次，檢查單位和住宅小區(qū)1.6萬家，發(fā)現(xiàn)并勸改火災(zāi)隱患4130例。
6月，支隊(duì)結(jié)合網(wǎng)格化實(shí)際，在宜昌城區(qū)開展“打通道、暢出口、保平安”專項(xiàng)整治工作。1110名網(wǎng)格員齊動員，張貼通告2500余份，讓各自網(wǎng)格無一違規(guī)現(xiàn)象。
8月，支隊(duì)在宜昌開發(fā)區(qū)試點(diǎn)開展商業(yè)門店消防安全排查專項(xiàng)行動。在網(wǎng)格員協(xié)助下，僅用一周時間排查轄區(qū)小商業(yè)門店1172家，發(fā)現(xiàn)和上報火災(zāi)隱患914處，經(jīng)抽查回訪，“門店排查率、情況登記率、隱患發(fā)現(xiàn)率”均實(shí)現(xiàn)100%達(dá)標(biāo)。
今年以來，支隊(duì)整合網(wǎng)格消防志愿者、社區(qū)消防隊(duì)、專職消防隊(duì)力量，實(shí)現(xiàn)“小火快速撲滅、大火及時控制、初期火災(zāi)就地處理”，社區(qū)網(wǎng)格成功處置初期火災(zāi)45起，協(xié)助撲救火災(zāi)120余起。
在一個個鮮活的數(shù)據(jù)面前，消防工作網(wǎng)格化的效應(yīng)正在逐步顯現(xiàn)。
