省政府新聞辦副主任陳昌宏主持新聞發(fā)布會。省政府副秘書長梅祖恩、省公安廳副廳長郭唐寅，省消防總隊總隊長蔡安東、防火部部長朱惠軍發(fā)布了有關(guān)消防工作信息并回答了記者提問?？傟牽偣こ處燅T王碧，省住建廳、保監(jiān)局、工商局、綜治委等有關(guān)單位負責同志，人民日報、光明日報、新華社、中新社、中央人民廣播電臺、法制日報、人民公安報、湖北日報、楚天都市報、楚天金報、長江商報、湖北衛(wèi)視、湖北經(jīng)視、湖北電視臺、湖北公共頻道、湖北廣播電臺、楚天電臺、長江日報、武漢晚報、武漢晨報、大公報等近40家中央、省、市級和境內(nèi)外媒體記者，省消防總隊機關(guān)干部近百人參加會議。
發(fā)布會上，梅祖恩副秘書長介紹了《意見》出臺的背景、特點。他指出，隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展，各種致災(zāi)因素明顯增多，全省仍處于火災(zāi)易發(fā)、多發(fā)期。“十一五”時期，全省共發(fā)生火災(zāi)5.6萬起，死亡232人，受傷172人，直接財產(chǎn)損失1.9億元，與上一個五年相比，起數(shù)和損失數(shù)分別上升55.2%和1.2倍，亡人數(shù)和傷人數(shù)分別下降6.5%和46.3%；其中，發(fā)生一次死亡3至9人的較大亡人火災(zāi)11起，死亡38人，與上個五年相比，起數(shù)上升37.5%，亡人數(shù)上升8.6%。
梅副秘書長介紹，省政府《意見》共分六條二十款，主要突出了火災(zāi)預(yù)防、管理創(chuàng)新、消防責任等三個方面的工作要求，體現(xiàn)了系統(tǒng)性、連續(xù)性、實用性、可操作性四個顯著特點。他強調(diào)，《意見》的出臺，對于進一步落實消防安全責任制，加強公共消防安全基礎(chǔ)建設(shè)，提高社會防控火災(zāi)能力，增強全民消防安全素質(zhì)，有效預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故，提升社會自身抗御火災(zāi)風險能力，必將起到積極的推動作用。
省公安廳郭唐寅副廳長通報：《湖北省消防條例》實施一周年來，全省消防工作呈現(xiàn)出蓬勃向上的發(fā)展勢頭，取得了可喜成績：進一步加強政府對消防工作的組織領(lǐng)導。全省所有縣以上政府均成立了消防領(lǐng)導組織，建立了消防聯(lián)席會議制度。進一步落實政府、部門和單位消防工作責任制。我省出臺了《湖北省消防安全委員會成員單位工作職責》。在消防安全委員會的框架內(nèi)，消防部門與有關(guān)職能部門建立了函告通報、集中整治等一系列聯(lián)合執(zhí)法機制，做到了工作互動、信息互通。持續(xù)開展了隱患排查整治工作。2011年9月26日至2012年2月29日，全省共排查各類單位88.6萬家、社區(qū)3292個、行政村2.4萬個，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患或違法行為1091.7萬處，督促整改1057.1萬處，被公安部表彰為全國“清剿火患”戰(zhàn)役先進單位。進一步加強應(yīng)急救援體系建設(shè)。省綜合應(yīng)急救援總隊已成立，全省13個市（州）、115個縣（市、區(qū)）全部依托公安消防部隊分別成立了綜合應(yīng)急救援支隊和大隊。進一步加強多種形式消防隊伍建設(shè)。全省共建有政府專職消防隊117支、公安專職消防隊12支、企業(yè)專職消防隊110支、志愿消防隊2511支，多種形式消防隊員達5.2萬余人。據(jù)不完全統(tǒng)計，近五年來，全省各地多種形式消防隊伍共參與滅火救援行動4.3萬余次、出動車輛5.8萬余臺次、出動隊員16萬余人次，接處警量占全省總量的15.6%；參與大規(guī)模消防安全專項整治行動13次，發(fā)現(xiàn)并整改一般火災(zāi)隱患2.1萬余處，占全省總量的11.1%。進一步完善消防經(jīng)費保障機制。省政府已將財政部《地方消防經(jīng)費管理辦法》（財防〔2011〕330號）宣貫及落實工作納入到年度目標責任，將拓展消防經(jīng)費保障范圍和提高保障標準寫入《省人民政府關(guān)于進一步加強消防工作的意見》。
蔡安東總隊長發(fā)布了我省近期火災(zāi)形勢及十八大消防安全保衛(wèi)等工作情況；截至6月10日，全省共發(fā)生火災(zāi)1411起，死亡4人，受傷2人，直接財產(chǎn)損失1033.7萬元。同比去年，火災(zāi)起數(shù)下降了74.85% ，亡人數(shù)下降了86.67% ，傷人數(shù)下降了50% ，直接財產(chǎn)損失下降了70.9%。綜合今年以來火災(zāi)，呈現(xiàn)以下特點：一是總體穩(wěn)定，但形勢依然不容樂觀。二是與老百姓生活息息相關(guān)的致災(zāi)因素多，且造成巨大損失。三是城市市區(qū)是火災(zāi)發(fā)生的主要區(qū)域，但呈現(xiàn)逐步向市郊蔓延趨勢。四是因公眾消防安全意識不高，引發(fā)的火災(zāi)事故居高不下。
蔡總隊長介紹，下半年，全省公安機關(guān)、消防部門將全力以赴，按照“不發(fā)生較大以上火災(zāi)、一般火災(zāi)明顯減少”目標要求，著重在社會面火災(zāi)防控和提升公眾消防安全意識兩方面下功夫，全力做好消防安全保衛(wèi)工作，確保黨的十八大期間的消防安全。
“如何預(yù)防重特大火災(zāi)事故、武漢地鐵建成后怎樣確保消防安全、怎樣判別和選購合格的消防產(chǎn)品、如何強化對區(qū)域性重大火災(zāi)隱患的整治……”這些關(guān)系民生、與群眾生活密切相關(guān)的問題倍受社會關(guān)注。在隨后的答記者問階段，郭唐寅副廳長、蔡安東總隊長、朱惠軍部長一一進行了詳細解答。
省政府新聞辦副主任陳昌宏表示，貫徹落實好《意見》，有利于全面落實消防安全責任制，推動消防工作與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展；有利于加強和創(chuàng)新消防安全管理，完善社會化消防工作格局；有利于夯實消防工作基礎(chǔ)，提高城鄉(xiāng)消防安全水平；有利于增強全民消防安全意識，有效保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。他希望各新聞單位和記者，今后要更加關(guān)注消防，宣傳消防工作，更多的總結(jié)推廣消防工作成績和經(jīng)驗，為湖北省經(jīng)濟社會科學發(fā)展、跨越式發(fā)展提供良好的消防安全環(huán)境。
新聞發(fā)布會記者采訪實錄
湖北日報記者羅旭文：請問郭唐寅副廳長，省政府《意見》的出臺，在預(yù)防特大火災(zāi)和重大人員傷亡事故的發(fā)生上提出了什么新措施？
省公安廳郭唐寅副廳長：《意見》在預(yù)防特大火災(zāi)和重大人員傷亡事故的發(fā)生上主要提出三項舉措：一是加強對建設(shè)工程的源頭管控，防止先天性火災(zāi)隱患滋生。文件規(guī)定行政審批部門對涉及消防安全的事項要嚴格依法審批，凡不符合法定審批條件的，規(guī)劃、建設(shè)、房地產(chǎn)管理部門不得核發(fā)建設(shè)工程相關(guān)許可證照，安全監(jiān)管部門不得核發(fā)相關(guān)安全生產(chǎn)許可證照，教育、民政、人力資源社會保障、衛(wèi)生、文化、文物、人防等部門不得批準開辦學校、幼兒園、托兒所、社會福利機構(gòu)、人力資源市場、醫(yī)院、博物館和公共娛樂場所等。二是加強對重點場所的消防安全管理。文件提出了加強火災(zāi)高危單位消防安全管理。火災(zāi)高危單位主要指容易造成群死群傷火災(zāi)的人員密集場所、易燃易爆單位和高層、地下公共建筑等，是重點單位中的重點，火災(zāi)危險性極大。文件規(guī)定，對火災(zāi)高危單位要實施更加嚴格的消防安全監(jiān)管，落實人防、物防、技防措施，提高自防自救能力。同時規(guī)定火災(zāi)高危單位應(yīng)當投?；馂?zāi)公眾責任保險。三是加強區(qū)域性火災(zāi)隱患和重大火災(zāi)隱患整治工作。文件提出對存在影響公共消防安全的區(qū)域性火災(zāi)隱患，各級政府要納入城鄉(xiāng)改造、綜合治理范疇，實行掛牌督辦，及時督促消除火災(zāi)隱患。對重大火災(zāi)隱患的整治，要出臺重大火災(zāi)隱患整治規(guī)程，完善與之配套的規(guī)范化、常態(tài)化機制，強化部門協(xié)同督辦整改職責，納入政務(wù)督查內(nèi)容跟蹤問效，切實保障公共消防安全。
武漢晚報記者劉峰：這個問題想請問蔡總隊長：今年年底，武漢第一條地鐵將建成通車，今后每年還將開通一條地鐵。請問，消防部門對于地鐵隧道的火災(zāi)預(yù)防和撲救有無專門的預(yù)案和應(yīng)對措施？如果發(fā)生火災(zāi)，武漢市目前有那些裝備可以使用？下一步，是否有籌建專門的消防隊及購買專用的滅火救援設(shè)備的計劃，目前進展如何？
消防總隊蔡安東總隊長：感謝這位記者的提問！地鐵、隧道火災(zāi)防控工作十分重要，我省消防部門高度重視地鐵、隧道的消防工作，主要采取了以下四項措施：一是加強源頭防控，強化消防設(shè)計審核；二是加強地鐵、隧道防排煙、安全疏散、通訊、消防救援能力的攻關(guān)，應(yīng)用了當前國內(nèi)的一些新技術(shù)；三是加強已運營隧道的消防管理，提升消防安全四個個能力；四是設(shè)置隧道消防救援站，并購置隧道消防車在內(nèi)的地鐵消防救援裝備。
省消防總隊對地鐵隧道火災(zāi)撲救做了大量的研究分析和準備工作。武漢支隊擬定于8月下旬組織所屬執(zhí)勤中隊對轄區(qū)內(nèi)地鐵站點和車輛段進行全面調(diào)查熟悉，并逐一制訂滅火救援預(yù)案；同時，將根據(jù)地鐵站點的建設(shè)進度，在10月至11月之間，聯(lián)合公安、醫(yī)療等部門，開展1次地鐵災(zāi)害事故實戰(zhàn)演練，提高地鐵火災(zāi)事故應(yīng)對的針對性。目前，武漢支隊對正處于內(nèi)部裝修階段的螃蟹甲地鐵站進行前期調(diào)查，為實戰(zhàn)演練和預(yù)案制訂做準備。
泡沫車、水罐車、搶險救援車、排煙車和救生、破拆、照明、移動炮、通信、個人安全防護、搜救犬等器材、裝備在地鐵隧道火災(zāi)撲救中都能發(fā)揮重大作用。目前，武漢支隊購置有2臺路虎60雪炮機器人。路虎60雪炮機器人由國外進口，主要用于隧道、地鐵、地下空間和化工場所火災(zāi)撲救。該機器人能夠噴射大密度霧狀水流，具備迅速降溫控火、驅(qū)散有毒煙霧、改變煙霧氣流方向等功能。同時，還具備體積小，機動靈活等特點。在地鐵火災(zāi)事故中，能夠發(fā)揮巨大作用。
省消防總隊正在籌建專門的地鐵消防隊——軌道消防大隊。車輛裝備配置方面，路軌兩用消防車已經(jīng)列入支隊采購計劃中，下一步還將加大對特種防護、隧道排煙、滅火裝備的采購。
楚天都市報記者汪亮亮：請問朱惠軍部長，現(xiàn)在市面上有很多小店都在經(jīng)銷消防器材，市民在選購時對質(zhì)量問題很擔心，不知道如何才能選購到合格的消防產(chǎn)品？在消防產(chǎn)品的監(jiān)管上，消防和有關(guān)部門采取了哪些措施？
消防總隊防火部朱惠軍部長：消防產(chǎn)品的質(zhì)量直接影響著能不能有效地撲滅火災(zāi)，直接關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，是一種非常重要的安全產(chǎn)品?，F(xiàn)在也確實有些廠家和銷售單位見利忘義，生產(chǎn)銷售一些不符合標準的產(chǎn)品。一方面，我們加強了對全社會的消防宣傳，增強市民選購消防產(chǎn)品時基本的辨別技能，另一方面更加重要的是加強消防產(chǎn)品的監(jiān)管，從源頭上杜絕假冒偽劣消防產(chǎn)品進入市場?！断婪ā泛汀逗笔∠罈l例》規(guī)定：消防產(chǎn)品必須符合國家標準，沒有國家標準的必須符合行業(yè)標準，嚴禁生產(chǎn)銷售不符合國家標準和使用國家明令淘汰的消防產(chǎn)品。
市民在選購消防產(chǎn)品時，要認準消防產(chǎn)品的認證標識、合格證明，可以到中國消防產(chǎn)品網(wǎng)上去查詢，或咨詢一下當?shù)刭|(zhì)監(jiān)、工商、消防部門。
消防產(chǎn)品由質(zhì)監(jiān)、工商、消防部門按照各自職責實施監(jiān)管，質(zhì)監(jiān)部門負責生產(chǎn)領(lǐng)域、工商部門負責流通領(lǐng)域、消防部門負責使用領(lǐng)域監(jiān)管。今年上半年，三部門加強了聯(lián)合執(zhí)法，在全省組織開展了消防產(chǎn)品質(zhì)量專項整治活動，檢查消防產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、維修及使用單位9418家，發(fā)現(xiàn)并收繳假冒偽劣消防產(chǎn)品17084件（套），下發(fā)責令限期改正通知書1680份，立案處罰307起，罰款194萬元，辦理消防產(chǎn)品刑事案件1起，有力打擊了消防產(chǎn)品領(lǐng)域制假、售假行為。
新華社湖北分社政宣部主任李鵬翔：我的問題仍然想請朱惠軍部長回答！去年，我省針對漢正街、長豐鄉(xiāng)等區(qū)域性重大火災(zāi)隱患進行了大力整治，現(xiàn)在的整治結(jié)果如何？
消防總隊朱惠軍部長：很高興回答您的提問。去年，省政府召開專題會議專門研究漢正街等區(qū)域性火災(zāi)隱患整治工作，武漢市采取政府統(tǒng)一組織、部門聯(lián)合執(zhí)法、實施業(yè)態(tài)升級改造，妥善處理“疏與堵”、“治標與治本”、“強力整治與社會維穩(wěn)”、“消防監(jiān)管與部門共管”四個關(guān)系，整治工作取得了實質(zhì)性進展。在漢正街集中整治中，關(guān)停市場18個，清理違章占道25300平方米，新增、修復(fù)市政消火栓60個，承租經(jīng)營商戶由27500個減少至15000個，并重點對武房三號樓實施打圍，啟動改造整治工作。在長豐街“三合一”、“多合一”場所整治中，責令“三停”77家，拆除違法建筑5萬余方，政府拿出近2億元專項資金，對村民自建房進行回租。另外，還采取措施，規(guī)范了17家工業(yè)園區(qū)的消防安全管理。
今年以來，武漢市公安消防部門在武漢市政府統(tǒng)一調(diào)度下，制定漢正街等區(qū)域性火災(zāi)隱患專項整治方案，抽調(diào)市、區(qū)兩級消防部門60余人，成立六個工作組，召開漢正街整體搬遷改造集中執(zhí)法動員會，按照“定人、定責、定時限、定質(zhì)量”的原則，統(tǒng)一調(diào)度、分組行動，每月集中7天時間開展集中執(zhí)法，進一步推動漢正街等區(qū)域性火災(zāi)隱患的整治。目前，各項整治工作正按預(yù)定方案有序推進。
