3月9日，全省消防工作會議在南京召開，省委常委、政法委書記李小敏出席會議并講話，他強調(diào)，要自覺把消防工作納入社會管理總體部署中，把加強和創(chuàng)新社會管理的要求貫徹到消防工作全過程中，堅持以人為本、以防為主、以嚴為要，扎實抓好源頭治理、綜合治理、共同治理、長效治理，全力鞏固消防安全穩(wěn)定局面，堅決防止發(fā)生重特大火災(zāi)事故，努力營造良好的消防安全環(huán)境。省政府黨組成員、省公安廳廳長孫文德具體部署今年任務(wù)，并代表省政府與各市政府簽訂消防工作責任書。省政府副秘書長于利中主持會議，省公安廳副廳長王琦宣讀了“清剿火患”戰(zhàn)役表彰通報，省消防總隊總隊長馬德文通報了2011年全省火災(zāi)形勢及消防安全指標體系監(jiān)測情況，省消防總隊政委陳益新出席會議。
2011年，全省各地各有關(guān)部門嚴格落實消防安全責任制，進一步加大消防安全管理力度，動員全社會力量開展“清剿火患”戰(zhàn)役，扎實做好滅火救援工作，全省火災(zāi)形勢繼續(xù)保持平穩(wěn)，全省火災(zāi)起數(shù)、死亡人數(shù)分別比上年下降11%、11.8%，連續(xù)12年沒有發(fā)生重特大火災(zāi)事故；全省消防部隊共接警4.9萬次，出動警力53萬人次，救出4406人，搶救財產(chǎn)價值約5.6億元。
李小敏在充分肯定去年全省消防工作取得的成績后指出，當前，我省公共消防安全基礎(chǔ)建設(shè)同經(jīng)濟社會發(fā)展不適應(yīng)、消防安全保障能力同人民群眾安全需求不適應(yīng)、公眾消防安全意識同現(xiàn)代社會管理要求不適應(yīng)的問題并沒得到根本解決。全省各地各有關(guān)部門要始終保持清醒頭腦，正確認識和把握當前消防工作面臨的形勢和任務(wù)，進一步增強責任感緊迫感，更加積極主動地應(yīng)對各種挑戰(zhàn)，更加有為地推進各項工作，全力鞏固消防安全穩(wěn)定局面，堅決防止發(fā)生重特大火災(zāi)事故尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故，努力營造良好的消防安全環(huán)境。
李小敏說，消防管理是社會管理的重要部分，消防工作是社會管理創(chuàng)新的重要領(lǐng)域。各地各有關(guān)部門要自覺把消防工作納入社會管理總體部署，把加強和創(chuàng)新社會管理的要求貫徹到消防工作全過程。堅持以人為本，把保護人民群眾生命財產(chǎn)安全作為消防工作的根本出發(fā)點、著力點和落腳點；堅持以防為主，把消除各種火災(zāi)隱患、不發(fā)生各類火災(zāi)事故作為消防工作的主要任務(wù)、主要標準、主要成效；堅持以嚴為要，以嚴格管理實現(xiàn)規(guī)范管理、高效管理、科學管理。切實抓好源頭治理，充分發(fā)揮法律法規(guī)、消防規(guī)劃、行政許可、宣傳教育的作用，努力從源頭上防止各種火災(zāi)隱患；切實抓好綜合治理，充分運用法律、行政、經(jīng)濟、輿論手段，最大限度消除各類火災(zāi)隱患；切實抓好共同治理，嚴格落實政府、部門、單位和社會公眾的責任，形成防控火災(zāi)的合力；切實抓好長效治理，堅持法治化道路、依靠科技化支撐、加強專業(yè)化建設(shè)，努力構(gòu)建維護消防長治久安的科學管理體系。
李小敏要求，各地各有關(guān)部門要以貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強和改進消防工作的意見》為契機，不斷提升消防工作水平，筑牢消防安全屏障。要堅持政府主導(dǎo)，將消防工作作為履行政府職能的重要內(nèi)容，科學界定各職能部門的職責任務(wù)，督促社會單位落實主體責任，動員組織群眾依法理性有序參與消防工作，不斷完善政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與的社會消防工作格局；堅持創(chuàng)新發(fā)展，推動消防安全標準規(guī)范、管理模式和宣傳教育工作創(chuàng)新，不斷健全消防安全管理機制；堅持重心下移，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))消防工作網(wǎng)絡(luò)，進一步優(yōu)化消防站點布局，加強公共消防設(shè)施建設(shè)，不斷夯實城鄉(xiāng)消防安全基礎(chǔ)；堅持多措并舉，切實加強應(yīng)急救援隊伍、救援裝備和救援機制建設(shè)，不斷提高綜合應(yīng)急救援能力。
李小敏強調(diào)，消防安全工作能否真正取得實效，關(guān)鍵在于責任是否落實。各地各有關(guān)部門要認真按照國務(wù)院關(guān)于嚴格考核和責任追究的要求，進一步完善消防工作考核評價體系，嚴格考核各地各部門各單位年度消防工作完成情況，嚴格落實行政問責制度，對發(fā)生火災(zāi)和落實消防工作職責不到位、整改火災(zāi)隱患不力的，要按照有關(guān)規(guī)定嚴肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責任，確保全省消防安全形勢穩(wěn)定，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。
孫文德要求，全省各地各部門要深入貫徹實施國務(wù)院意見，進一步明確各級領(lǐng)導(dǎo)責任，將消防工作納入政府目標考核、社會管理綜合治理、文明城市和平安創(chuàng)建考評，將社會單位消防違法情況納入政府信用平臺建設(shè)，全面落實消防安全責任；要推進消防安全社會化管理，深化農(nóng)村、社區(qū)消防安全達標創(chuàng)建活動和行業(yè)、系統(tǒng)示范單位創(chuàng)建活動，推進消防安全標準化管理工作，進一步夯實消防工作基礎(chǔ)；要圍繞黨的十八大安保，對清剿工作開展“回頭看”，加大重大火災(zāi)隱患掛牌督改力度，深入推進火災(zāi)隱患排查整治；要加強全民消防宣傳教育，全面實施社區(qū)、農(nóng)村、學校、單位和人員密集場所宣傳教育專項行動，提高群眾消防安全意識；要加強滅火和應(yīng)急救援能力建設(shè)，加快城鄉(xiāng)消防設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建政府主導(dǎo)的應(yīng)急救援體系，推進多種形式消防隊伍建設(shè)，提高綜合保障水平。
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江蘇省消防總隊
