3月24日下午,省十一屆人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議表決通過(guò)《南京市消防條例》。修訂后的《南京市消防條例》共7章68條,將于2011年7月1日起正式施行。
南京市于1993年制定《南京市消防管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》),并于2001年、2004先后2次進(jìn)行修訂?!掇k法》頒布實(shí)施以來(lái),對(duì)加強(qiáng)消防工作,保障全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)順利發(fā)展,保護(hù)公共財(cái)產(chǎn)和公民生命財(cái)產(chǎn)安全,發(fā)揮了重要作用。隨著南京經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,消防工作面臨許多新情況、新問(wèn)題,新《消防法》頒布實(shí)施后,《辦法》部分規(guī)定與新《消防法》存在不一致的問(wèn)題。對(duì)此,支隊(duì)積極向市人大、市政府有關(guān)部門(mén)匯報(bào),引起了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注。
經(jīng)過(guò)調(diào)研,2009年底,市人大常委會(huì)將修訂《辦法》列入2010年立法計(jì)劃,并將《辦法》更名為《南京市消防條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)。經(jīng)過(guò)廣泛征求意見(jiàn),反復(fù)修訂,形成《條例(草案)》送審稿,報(bào)送市人民政府。2010年12月27日,市政府第四十一次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)《條例(草案)》,報(bào)市人大常委會(huì)審議。12月29日,市十四屆人大常委會(huì)第二十次會(huì)議對(duì)《條例(草案)》進(jìn)行第一次審議。2011年2月25日,市十四屆人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議第二次審議,并表決通過(guò)。3月24日,省十一屆人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議表決通過(guò)《南京市消防條例》。
新頒布的《條例》,進(jìn)一步細(xì)化了《消防法》相關(guān)內(nèi)容,并針對(duì)全市消防工作面臨的新情況、新問(wèn)題作出了新的規(guī)定。在《辦法》的基礎(chǔ)上,《條例》進(jìn)一步完善了立法體系,新增消防安全責(zé)任、消防宣傳和滅火救援3章。對(duì)政府及部門(mén)消防工作責(zé)任、單位消防安全管理職責(zé)、消防安全源頭管理、消防安全宣傳教育、滅火和應(yīng)急救援等內(nèi)容提出明確要求。同時(shí),還吸取近年來(lái)全國(guó)發(fā)生的多起重特大火災(zāi)事故教訓(xùn),就加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所、高層及地下建筑、隧道、地鐵、歷史文化建筑、化工企業(yè)、碼頭等重點(diǎn)建筑、場(chǎng)所的火災(zāi)預(yù)防,公共娛樂(lè)場(chǎng)所設(shè)置大型廣告牌、危險(xiǎn)物品地下管線(xiàn),住宅區(qū)消防車(chē)通道管理等突出問(wèn)題作出規(guī)定。
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《條例》的通過(guò),是貫徹落實(shí)《消防法》、《江蘇省消防條例》的重要舉措,是南京市消防法制建設(shè)的重大進(jìn)步,為全市消防工作的發(fā)展提供了更加有力的法律保障。
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南京支隊(duì)