河北總隊緊密圍繞省委、省政府著力改善發(fā)展環(huán)境的工作部署,明確消防工作定位,嚴格規(guī)范執(zhí)法行為,大力推行便民利民措施,不斷創(chuàng)新社會消防管理,努力服務建設經(jīng)濟強省、和諧河北總目標。
嚴格規(guī)范執(zhí)法行為提高執(zhí)法服務質量
河北消防總隊嚴格規(guī)范執(zhí)法行為,深化執(zhí)法突出問題治理,實行行政處罰案件集中審核制度,在全省確定了25名專職法制員、216名兼職法制員,要求各大隊辦理的所有行政強制、行政處罰、臨時查封案件必須經(jīng)縣、市兩級法制審核,此舉有效提升了執(zhí)法質量。該總隊修訂了《河北省消防行政處罰自由裁量權實施辦法》,對29類問題68類行為進一步規(guī)范從輕、減輕和不予處罰執(zhí)法程序。狠抓執(zhí)法質量考評。他們重新修訂《河北省消防執(zhí)法網(wǎng)上督察暫行辦法》,每月采取網(wǎng)上督察與實地督察相結合的形式,對各支隊、大隊案卷進行執(zhí)法質量督察考評和網(wǎng)上公開。上半年,總隊組織了對12個支隊(含冀中支隊)執(zhí)法質量進行自查,并對199個消防大隊開展了網(wǎng)上評查。
該總隊努力提高執(zhí)法隊伍能力素質,印發(fā)《河北省公安消防大隊消防監(jiān)督職責分工指導意見》,明確大隊相關工作人員的消防監(jiān)督職責??傟牬_定了石家莊、秦皇島2個支隊作為全國執(zhí)法示范單位,31個大隊作為總隊級執(zhí)法示范單位,由總隊、支隊黨委成員面對面指導,經(jīng)常性幫扶,發(fā)揮典型示范引路作用。
推行便民利民措施服務經(jīng)濟社會發(fā)展
河北消防總隊推行消防行政許可一次性告知制度,對符合規(guī)定,材料、手續(xù)齊全的立即受理;符合規(guī)定,但材料、手續(xù)不齊全的當場告知需補充的材料和手續(xù),齊全后第二次受理,絕不讓群眾跑第三次。針對重點工程項目,他們提前介入、主動上門服務活動。今年以來,僅石家莊支隊就受理在設計階段提前介入的項目33個,節(jié)約了大量的人力、物力、財力,取得了事半功倍的社會效果。他們通過“綠色通道”縮短審批時限,對需要審核、驗收的國家、省級重點建筑工程,出具審批意見書時限,由法定20個工作日內(nèi)縮短為15個工作日內(nèi);一般建設工程,由法定20個工作日內(nèi)縮短為10個工作日內(nèi)。對環(huán)首都經(jīng)濟圈、正定新區(qū)、廊坊新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)等建設工程的消防行政審批權限下放至所屬地的縣 (市、區(qū))消防大隊,并為每個大隊至少配備1名具有兩年以上建審工作經(jīng)驗的消防監(jiān)督人員。河北消防總隊先后組織有關專家對石家莊、廊坊、唐山萬達廣場工程、秦皇島嘉里金夢海灣公寓等建設項目進行了專家評審;建立重大項目消防行政許可工作檔案,成立消防技術服務隊,全程跟蹤服務,杜絕先天性隱患。
創(chuàng)新社會消防管理構建消防工作新格局
河北消防總隊在全省著力構建無縫隙、全覆蓋的消防安全管理網(wǎng)絡,將全省共劃分2225個鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道)大網(wǎng)格、45121個行政村 (社區(qū))中網(wǎng)格、7萬個責任片區(qū)小網(wǎng)格,逐一明確了網(wǎng)格化管理人員的職責和任務,建立了區(qū)縣政府領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道)、鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道)領導包村 (社區(qū))、村 (居)委會包片區(qū)的網(wǎng)格化排查責任體系,開展經(jīng)常性隱患排查治理。深化單位 “四個能力”建設。以邯鄲市為試點,召開現(xiàn)場會全面推進社會單位消防安全管理人員、建筑消防設施維護保養(yǎng)、消防安全自我評估等 “3項報告?zhèn)浒钢贫取苯ㄔO。主動開展消防安全自我評估。
他們建強 “96119”火災隱患舉報投訴中心。全省11個設區(qū)市統(tǒng)一開通了 “96119”火災隱患舉報投訴熱線電話,累計設立舉報獎金2135萬元,采取公開報道查處情況、公開兌現(xiàn)獎金等方式,不斷擴大舉報投訴中心社會影響力。截至目前,全省共受理投訴舉報4065件,發(fā)放獎金77.54萬元。(來源:消防周刊 消防天下)