為確保全市人民過(guò)一個(gè)平安、祥和、歡樂(lè)的新春佳節(jié),打好大考之年“第二仗”,消防局在市委市政府、部局和市局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持“下先手棋、打主動(dòng)仗”,全警聯(lián)動(dòng)、全民發(fā)動(dòng),以超常的措施、力度和作風(fēng),高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)打贏了一場(chǎng)集中清剿火災(zāi)隱患、確保春節(jié)消防安全的“保衛(wèi)戰(zhàn)、合成戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)”,取得了火警數(shù)和煙花類火警數(shù)同比降幅29.8%和12.6%“雙下降”的顯著成績(jī),節(jié)日期間未發(fā)生亡人火災(zāi)和較大以上火災(zāi)事故,圓滿完成了2012年春節(jié)消防保衛(wèi)任務(wù)。
一、超常部署發(fā)動(dòng),黨委政府重視程度之高前所未有
節(jié)前,中央政治局常委、中央政法委書(shū)記周永康,中央政治局委員、中央政法委副書(shū)記王樂(lè)泉,中央政治局委員、市委書(shū)記劉淇,國(guó)務(wù)委員、公安部部長(zhǎng)孟建柱等各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)視察慰問(wèn)首都消防部隊(duì);劉淇、郭金龍、王安順、李士祥、魯煒、傅政華、劉敬民、茍仲文、丁向陽(yáng)、程紅等市委市政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入一線檢查督導(dǎo)消防安全,郭金龍、吉林、王安順、傅政華、劉敬民、茍仲文等市委市政府領(lǐng)導(dǎo)除夕、正月初五晚坐鎮(zhèn)市應(yīng)急指揮中心和119指揮中心,統(tǒng)籌指揮、調(diào)度全市煙花爆竹安全燃放工作,市屬相關(guān)委辦局和16個(gè)區(qū)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮、分兵把口、各負(fù)其責(zé),將隱患清除在一線、問(wèn)題解決在一線;公安部副部長(zhǎng)劉金國(guó)專程到消防局慰問(wèn)全體官兵,并在北京開(kāi)展除夕“零點(diǎn)行動(dòng)”現(xiàn)場(chǎng)督察,有力推動(dòng)了消防安全責(zé)任和措施的落實(shí)。各區(qū)縣層層部署發(fā)動(dòng),108名區(qū)縣政府、92名公安分縣局、960名街鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”或分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)督查、督辦火災(zāi)隱患整改,組織落實(shí)各項(xiàng)措施要求,制定印發(fā)方案1250余份、召開(kāi)會(huì)議980余次,推動(dòng)“清剿火患”戰(zhàn)役暨春節(jié)消防保衛(wèi)戰(zhàn)的持續(xù)深入開(kāi)展,并取得了顯著成果。
二、群策群力落實(shí),排查整治火患力度之大前所未有
部局和市局先后8次召開(kāi)春節(jié)安保工作會(huì)、調(diào)度會(huì),推進(jìn)“清剿火患”戰(zhàn)役和春節(jié)消防保衛(wèi)戰(zhàn)役向縱深發(fā)展。消防局堅(jiān)持每日晨會(huì)制度,做到“問(wèn)題不過(guò)夜、部署同落實(shí)”;利用辦公會(huì)、黨委(擴(kuò)大)會(huì)、調(diào)度會(huì)、專題會(huì)等形式,反復(fù)強(qiáng)調(diào)部署春節(jié)消防安全;建立戰(zhàn)時(shí)排名、戰(zhàn)時(shí)紀(jì)律、戰(zhàn)時(shí)表彰“三項(xiàng)機(jī)制”,穩(wěn)步、扎實(shí)推進(jìn)節(jié)日各項(xiàng)工作落實(shí)。各級(jí)公安機(jī)關(guān)及消防部門啟動(dòng)“全警消防、部門聯(lián)動(dòng)、群防群治”機(jī)制,持續(xù)奮戰(zhàn),嚴(yán)格執(zhí)法,將警力最大限度壓到一線,市局各警種和分縣局、派出所密切配合、聯(lián)勤聯(lián)動(dòng),實(shí)行“網(wǎng)格化”排查、“駐勤制”推進(jìn)模式,廣泛發(fā)動(dòng)各類基層組織和巡防、保安、志愿者等群防群治力量,始終保持清剿火患的高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)決不留死角盲區(qū);組織開(kāi)展除夕、初五消防安全“零點(diǎn)”夜查行動(dòng),集中整治火災(zāi)隱患;強(qiáng)化戰(zhàn)役績(jī)效獎(jiǎng)懲,及時(shí)發(fā)放戰(zhàn)役補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)。堅(jiān)持“民意主導(dǎo)、情報(bào)先行”理念,依托兩級(jí)火災(zāi)隱患舉報(bào)投訴中心,對(duì)火災(zāi)隱患進(jìn)行集中清剿、精確打擊;實(shí)施火災(zāi)隱患有獎(jiǎng)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,最大限度發(fā)動(dòng)群眾整治火患。據(jù)統(tǒng)計(jì),除夕“零點(diǎn)”夜查行動(dòng),共出動(dòng)警力21818人,檢查單位11萬(wàn)余家,督促整改火災(zāi)隱患3911處,臨時(shí)查封單位16家,責(zé)令“三?!眴挝?2家,罰款8萬(wàn)余元。節(jié)日期間,共督促整改火災(zāi)隱患62794處,其中政府掛牌整改重大火災(zāi)隱患73件;責(zé)令“三?!眴挝?82家,行政拘留130人,臨時(shí)查封單位584家,罰款370.87萬(wàn)元,有力震懾了消防違法違章行為。
三、密切協(xié)同管控,部門聯(lián)動(dòng)參與之廣前所未有
充分依托防火委、綜治委、文明委、應(yīng)急委工作平臺(tái),建立完善“聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合整治、源頭管控”機(jī)制,構(gòu)建“四位一體”煙花爆竹安全管理體系。會(huì)同市局警務(wù)飛行隊(duì),實(shí)時(shí)監(jiān)控全市火情和煙花爆竹燃放情況;120急救中心首次與6個(gè)消防駐勤點(diǎn)聯(lián)勤聯(lián)動(dòng);全市企事業(yè)專職消防隊(duì)、政府消防隊(duì)和各單位、社區(qū)義務(wù)消防員全部投入執(zhí)勤巡邏。聯(lián)合市政市容、建設(shè)等部門,對(duì)全市4410棟外墻采用易燃可燃保溫材料的建筑及建筑外立面高溫用電設(shè)備進(jìn)行專項(xiàng)整治,懸掛警示標(biāo)識(shí);在建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)張貼禁放標(biāo)識(shí),逐一簽訂責(zé)任狀,督促巡邏看護(hù)力量嚴(yán)管死守。聯(lián)合市政市容、園林綠化等部門,開(kāi)展噴水濕化行動(dòng),共出動(dòng)1598車次,灑水總量10836噸,濕化面積636.4萬(wàn)平方米。發(fā)動(dòng)群防群治力量100余萬(wàn)人,組建竹竿、勸阻、巡防、掃帚等志愿隊(duì)伍10萬(wàn)余支,全面落實(shí)“樓門、院落、社區(qū)、單位”有人值守、“集中燃放區(qū)、16類禁放區(qū)、居民密集區(qū)和其他重點(diǎn)敏感地區(qū)”有人巡邏以及“可燃材料全覆蓋、可燃雜物全清理、看護(hù)人員全到位、器材設(shè)施全布置”的“四全”措施,共出動(dòng)10萬(wàn)余人次、1.1萬(wàn)車次,“拉網(wǎng)式”清理可燃物1.65萬(wàn)余噸。堅(jiān)持將宣傳發(fā)動(dòng)作為重要內(nèi)容、統(tǒng)籌推進(jìn),不斷深化“消防連著你我他、平安幸福進(jìn)萬(wàn)家”主題宣傳教育活動(dòng),成立200個(gè)消防宣傳服務(wù)小組,在所有社區(qū)張貼、發(fā)放《首都消防官兵致全體市民的一封信》30余萬(wàn)份,組織重點(diǎn)單位簽訂安全告知書(shū)26286份,利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等媒體和“96119”舉報(bào)投訴熱線、移動(dòng)通信、“北京消防”微博、戶外視頻等媒介,刊播稿件500余篇(條),舉辦各類宣傳活動(dòng)1180余場(chǎng)次、發(fā)放宣傳資料22萬(wàn)余份,在“北京消防”官方微博發(fā)布消防安全提示150余條,發(fā)送消防短信40萬(wàn)條次,曝光火災(zāi)隱患20余處,依靠輿論力量督促整改火災(zāi)隱患437處,在全市營(yíng)造了濃厚的消防安保氛圍。
四、恪盡職守戰(zhàn)備,值班備勤標(biāo)準(zhǔn)之高前所未有
節(jié)日期間,全體官兵高度戒備,98個(gè)基層中隊(duì)實(shí)行“二級(jí)戰(zhàn)備”執(zhí)勤,編成234個(gè)戰(zhàn)斗組,同時(shí)將多種形式消防隊(duì)單獨(dú)編組,納入調(diào)度范疇;除夕、正月初五等重要時(shí)段,政治中心區(qū)所屬部隊(duì)提升戰(zhàn)備等級(jí),進(jìn)入“一級(jí)戰(zhàn)備”狀態(tài),兩級(jí)全勤指揮部保持兩套指揮班子配置;部署8輛消防車在五環(huán)路不間斷動(dòng)態(tài)巡邏防控,在42片高度密集居民區(qū)、125個(gè)煙花爆竹集中燃放區(qū)駐守執(zhí)勤,確保第一時(shí)間處置火情。成立執(zhí)勤車輛維修服務(wù)小分隊(duì),不間斷巡檢、隨時(shí)增援,部隊(duì)執(zhí)勤備防率實(shí)現(xiàn)100%。對(duì)近百場(chǎng)重要活動(dòng)場(chǎng)所開(kāi)展3遍以上調(diào)研摸排,落實(shí)嚴(yán)格監(jiān)控周邊單位、嚴(yán)格限制動(dòng)火動(dòng)焊、嚴(yán)格管理用電設(shè)備的“三嚴(yán)格”要求,堅(jiān)持“一事一方案、一事一預(yù)案”,建立“橫向密切聯(lián)系、縱向直接調(diào)度”的勤務(wù)指揮體系,落實(shí)“實(shí)名制”、“零距離”保衛(wèi)措施,圓滿完成重要政治活動(dòng)和大型群眾性活動(dòng)消防勤務(wù)110場(chǎng)次,出動(dòng)警力753人次,消防車65車次,確保了各項(xiàng)活動(dòng)消防安全萬(wàn)無(wú)一失。
五、戰(zhàn)時(shí)思想先行,奪取春節(jié)消防保衛(wèi)戰(zhàn)全面勝利的信心和決心前所未有
深入開(kāi)展貫徹周永康同志重要講話精神學(xué)習(xí)活動(dòng),增強(qiáng)廣大官兵做好春節(jié)消防保衛(wèi)工作、維護(hù)首都安全穩(wěn)定的政治意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。扎實(shí)開(kāi)展紀(jì)律作風(fēng)教育整頓,向全體官兵印發(fā)廉政告知書(shū)、發(fā)送廉政短信,逐一簽訂廉政責(zé)任書(shū),“廉政消防”意識(shí)深入人心、措施落到實(shí)處。深化“三訪三評(píng)”、“大走訪”活動(dòng),積極開(kāi)展“解民憂、保平安、送溫暖、拜大年”走訪慰問(wèn)活動(dòng),消防局黨委成員積極走訪企業(yè)、慰問(wèn)群眾、召開(kāi)懇談會(huì),虛心聽(tīng)取群眾對(duì)消防工作的意見(jiàn)和建議,為群眾做好事、解難事、辦實(shí)事365件。兩級(jí)班子成員采取分片包干方式,“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”深入?yún)^(qū)縣督查,與屬地一道突擊夜查、動(dòng)態(tài)巡查、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)、督導(dǎo)整改存在的隱患和問(wèn)題;兩級(jí)機(jī)關(guān)除值班執(zhí)勤外警力全部下沉,實(shí)名制混合編組不間斷開(kāi)展消防安全督察檢查。堅(jiān)持“用心愛(ài)警,以情待警”的愛(ài)警理念,針對(duì)節(jié)日期間官兵思鄉(xiāng)情節(jié)重、部隊(duì)不安全因素增多的實(shí)際,加強(qiáng)戰(zhàn)時(shí)思想政治教育和愛(ài)警工作,班子成員紛紛深入基層,與堅(jiān)守安保一線和偏遠(yuǎn)地區(qū)的基層官兵“面對(duì)面”交心談心,積極走訪慰問(wèn)軍烈屬、離退休老干部、英模、援藏、維和干部家屬、因公負(fù)傷和特困黨員代表,共發(fā)放慰問(wèn)金212.3萬(wàn)元;與此同時(shí),第一時(shí)間將公安部黨委的親切關(guān)懷傳達(dá)到每一名官兵,并將慰問(wèn)金發(fā)放到每一名官兵手中,切實(shí)做到政治上關(guān)心、思想上關(guān)愛(ài)、生活上體恤,為圓滿完成春節(jié)消防保衛(wèi)任務(wù)提供了強(qiáng)有力的思想保障。節(jié)日期間,官兵帶病堅(jiān)持工作278人,克服家庭困難仍堅(jiān)守工作崗位813人,涌現(xiàn)出先進(jìn)典型120余人,用實(shí)際行動(dòng)忠實(shí)踐行了胡錦濤總書(shū)記“忠誠(chéng)可靠、服務(wù)人民、竭誠(chéng)奉獻(xiàn)”的三句話總要求,為圓滿完成春節(jié)消防保衛(wèi)任務(wù)做出了突出貢獻(xiàn)。