2020年3月5日,住建部發(fā)布重要通知:《關(guān)于加強(qiáng)新冠肺炎疫情防控期間房屋市政工程開復(fù)工質(zhì)量安全工作的通知》,對(duì)疫情防控期間開復(fù)工“危大工程”安全管理工作進(jìn)行了強(qiáng)調(diào):各地要督促建設(shè)單位牽頭組織開展開復(fù)工前安全條件檢查,嚴(yán)格檢查安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況,重點(diǎn)檢查建筑起重機(jī)械、深基坑、模板工程及支撐體系、腳手架、施工臨時(shí)用電設(shè)施以及城市軌道交通工程等危大工程的設(shè)備安全狀況和現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)情況,并對(duì)重要文件落實(shí)、專項(xiàng)施工方案、人員教育培訓(xùn)情況進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)整改、不留死角。
工程項(xiàng)目參建各方(建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、監(jiān)測(cè)單位),務(wù)必要對(duì)“危大工程”安全管理有清楚的認(rèn)識(shí)。依據(jù)住建部【2018】37號(hào)令《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》,以下違法違規(guī)行為,將受到處罰:
建設(shè)單位
- 未按照本規(guī)定提供工程周邊環(huán)境等資料的;
- 未按照本規(guī)定在招標(biāo)文件中列出危大工程清單的;
- 未按照施工合同約定及時(shí)支付危大工程施工技術(shù)措施費(fèi)或者相應(yīng)的安全防護(hù)文明施工措施費(fèi)的;
- 未按照本規(guī)定委托具有相應(yīng)勘察資質(zhì)的單位進(jìn)行第三方監(jiān)測(cè)的;
- 未對(duì)第三方監(jiān)測(cè)單位報(bào)告的異常情況組織采取處置措施的。
勘察單位
勘察單位有下列行為的,責(zé)令限期改正,依照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》對(duì)單位進(jìn)行處罰;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1000元以上5000元以下的罰款:
- 未在勘察文件中說(shuō)明地質(zhì)條件可能造成的工程風(fēng)險(xiǎn)的。
設(shè)計(jì)單位
設(shè)計(jì)單位有下列行為的,責(zé)令限期改正,并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1000元以上5000元以下的罰款:
- 未在設(shè)計(jì)文件中注明涉及危大工程的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié),未提出保障工程周邊環(huán)境安全和工程施工安全的意見的。
施工單位
- 未按照本規(guī)定編制并審核危大工程專項(xiàng)施工方案的。
施工單位有下列行為之一的,依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》對(duì)單位和相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行處罰:
- 未向施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行方案交底和安全技術(shù)交底的;
- 未在施工現(xiàn)場(chǎng)顯著位置公告危大工程,并在危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置安全警示標(biāo)志的;
- 項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員未對(duì)專項(xiàng)施工方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的。
施工單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款,并暫扣安全生產(chǎn)許可證30日;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1000元以上5000元以下的罰款:
-
未對(duì)超過(guò)一定規(guī)模的危大工程專項(xiàng)施工方案進(jìn)行專家論證的;
-
未根據(jù)專家論證報(bào)告對(duì)超過(guò)一定規(guī)模的危大工程專項(xiàng)施工方案進(jìn)行修改,或者未按照本規(guī)定重新組織專家論證的;
- 未嚴(yán)格按照專項(xiàng)施工方案組織施工,或者擅自修改專項(xiàng)施工方案的。
施工單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1000元以上5000元以下的罰款:
- 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未按照本規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)履職或者組織限期整改的;
- 施工單位未按照本規(guī)定進(jìn)行施工監(jiān)測(cè)和安全巡視的;
- 未按照本規(guī)定組織危大工程驗(yàn)收的;
- 發(fā)生險(xiǎn)情或者事故時(shí),未采取應(yīng)急處置措施的;
- 未按照本規(guī)定建立危大工程安全管理檔案的。
監(jiān)理單位
- 總監(jiān)理工程師未按照本規(guī)定審查危大工程專項(xiàng)施工方案的;
- 發(fā)現(xiàn)施工單位未按照專項(xiàng)施工方案實(shí)施,未要求其整改或者停工的;
- 施工單位拒不整改或者不停止施工時(shí),未向建設(shè)單位和工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報(bào)告的。
監(jiān)理單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1000元以上5000元以下的罰款:
- 未按照本規(guī)定編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的;
- 未對(duì)危大工程施工實(shí)施專項(xiàng)巡視檢查的;
- 未按照本規(guī)定參與組織危大工程驗(yàn)收的;
- 未按照本規(guī)定建立危大工程安全管理檔案的。
監(jiān)測(cè)單位
監(jiān)測(cè)單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1000元以上5000元以下的罰款:
(一)未取得相應(yīng)勘察資質(zhì)從事第三方監(jiān)測(cè)的;(二)未按照本規(guī)定編制監(jiān)測(cè)方案的;(三)未按照監(jiān)測(cè)方案開展監(jiān)測(cè)的;(四)發(fā)現(xiàn)異常未及時(shí)報(bào)告的。
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