施工方工作人員稱,事故或因混凝土強(qiáng)度沒達(dá)標(biāo)造成。為趕工期,他們依經(jīng)驗拆除冷卻塔外圍的腳手架。但因天氣原因混凝土未干透,尚未干透的混凝土開始脫落,最后坍塌。
不過也有猜測是由于施工裝備的失效、超載、塔吊司機(jī)疲勞駕駛或誤操作等。目前,事故原因還在調(diào)查中。
從新聞的照片來看,事故現(xiàn)場異常慘烈。74名施工人員葬身事故現(xiàn)場,讓人痛心。這74人的背后,多少家庭、多少親人將陷入深深的悲痛之中!
據(jù)通哥了解,本次事故的建設(shè)單位為江西贛能股份有限公司豐城三期發(fā)電廠,監(jiān)理單位為上海斯耐迪工程咨詢有限公司,總承包為中國電力工程顧問集團(tuán)中南電力設(shè)計院,施工單位是河北億能煙塔工程有限公司,項目建設(shè)為EPC工程總承包模式。
令人震驚的是,河北億能煙塔工程有限公司承建的項目近年曾發(fā)生多起工人死傷的安全事故。
據(jù)中國電建集團(tuán)官網(wǎng)介紹,2012年6月8日,中國能源建設(shè)集團(tuán)所屬湖南火電建設(shè)公司分包單位河北億能煙塔工程公司在云南威信縣煤電一體化項目冷卻塔施工中,腳手架坍塌,造成7人墜落死亡。
據(jù)齊魯晚報報道,2011年5月23日,山東茌平縣一在建電廠突發(fā)事故,據(jù)有關(guān)部門通報,茌平郝集電廠建設(shè)工地工程由河北億能煙塔工程有限公司承建,當(dāng)天上午9點半發(fā)生鋼內(nèi)筒氣囊漏氣事故,造成5名施工人員受傷。1名工人因傷勢過重?fù)尵葻o效死亡。
據(jù)深圳建筑業(yè)協(xié)會官網(wǎng)消息,2009年4月14日,位于南沙區(qū)廣州南沙黃閣熱電廠二期冷卻塔建設(shè)工地,由河北億能煙塔有限公司承建,北京德勝監(jiān)理公司監(jiān)理,在冷卻塔施工現(xiàn)場,由于汽車吊在后退過程中碰撞到一作業(yè)平臺的支撐柱,導(dǎo)致該作業(yè)平臺倒塌,平臺上兩名工人被倒下平臺砸死、另1名工人受傷。
根據(jù)國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》:造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故為特別重大事故。本次事故毫無疑問當(dāng)屬特別重大生產(chǎn)安全事故。
根據(jù)規(guī)定,事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報告;特殊情況下,經(jīng)負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府批準(zhǔn),提交事故調(diào)查報告的期限可以適當(dāng)延長,但延長的期限最長不超過60日。也就是說,最多120日內(nèi),事故調(diào)查報告將提交上去。但是,在事故調(diào)查報告出來之前,通哥對事故相關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任,做一個大膽的預(yù)測。
安全事故處理有“四不放過”原則,即事故原因未查明不放過、責(zé)任人未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過。習(xí)總書記對事故也做出重要批示,要求盡快查明原因,深刻汲取教訓(xùn),嚴(yán)肅追究責(zé)任。
再看看近年來對于重大安全責(zé)任事故,法院是怎么判決的:
2007年8月13日,湖南鳳凰在建沱江大橋垮塌,造成74人遇難。現(xiàn)有資料一審判決顯示,該工程建設(shè)單位相關(guān)責(zé)任人獲刑5至19年、質(zhì)量監(jiān)督站責(zé)任人7年、施工單位副經(jīng)理、項目部經(jīng)理、監(jiān)理單位董事長等14人獲刑5至10年,當(dāng)?shù)亟煌ň指本珠L則獲刑15年。
2014年12月29日,清華附中在建體育館坍塌事故,造成10人死亡、4人受傷。終審判決,施工方實際負(fù)責(zé)人6年有期徒刑、執(zhí)行經(jīng)理4年半、技術(shù)負(fù)責(zé)人4年、生產(chǎn)經(jīng)理和施工員各3年半。監(jiān)理公司副總經(jīng)理兼總監(jiān)理工程師被判5年、安全監(jiān)理工程師4年、土建監(jiān)理工程師3年。
清華附中案法院審理現(xiàn)場圖
而此次事故死亡人數(shù)高達(dá)74人,比以上兩個案件情節(jié)顯然嚴(yán)重得多。盲目趕工期、施工現(xiàn)場管理缺失、項目安全及監(jiān)理不到位已是不爭的事實。那么此次事故責(zé)任人該受到怎樣的制裁呢?
根據(jù)國家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)定,結(jié)合“8·13”鳳凰橋垮塌事故和“12·19”清華附中體育館腳手架坍塌事故的案例,通哥分析,以下人員可能會涉嫌重大責(zé)任事故罪獲刑:
施工單位:施工單位的項目經(jīng)理、項目生產(chǎn)副經(jīng)理、總工程師、現(xiàn)場施工員、技術(shù)員將難逃其咎,公司法人代表和總工程師也會受到法律的制裁。
監(jiān)理單位:總監(jiān)理工程師、安全監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師將被追究刑事責(zé)任,監(jiān)理公司的法人也很難全身而退。
設(shè)計單位:如經(jīng)過調(diào)查論證,設(shè)計方案無缺陷,設(shè)計單位不會承擔(dān)法律責(zé)任。但中國電力工程顧問集團(tuán)中南電力設(shè)計院同時作為總承包單位,其項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人也將受到法律的制裁。
建設(shè)單位:建設(shè)單位董事長、總經(jīng)理和總工程師玩忽職守的罪名估計跑不掉,很難逃脫刑事責(zé)任。
主管部門:當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)局、質(zhì)量監(jiān)督站的相關(guān)負(fù)責(zé)人將會受到法律的制裁,豐城市甚至宜春市政府的分管領(lǐng)導(dǎo)可能面對撤職的處分。
本次事故,預(yù)計將近30人將會被追究刑事責(zé)任,而江西省建設(shè)廳副廳長甚至廳長可能被行政處分,建設(shè)廳及其他責(zé)任單位多人將受到撤職處分。
在事故面前,生命是何等的脆弱,“轟隆”一聲的坍塌,無情的事故發(fā)生了。再多人被判刑、再多人被處分,也無法挽回逝去的67個生命。只愿警鐘長鳴,各建設(shè)項目以本次事故為鑒,抓好安全管理、實現(xiàn)安全生產(chǎn),讓悲劇不再重演。
溫馨提醒:在施工之前,企業(yè)要根據(jù)實際需要,為自己的施工團(tuán)隊人員購買一份人事意外險,萬一發(fā)生意外,保險也可以分擔(dān)員工發(fā)生意外時產(chǎn)生的醫(yī)療傷殘,死亡,撫恤金等費(fèi)用,轉(zhuǎn)移企業(yè)財務(wù)風(fēng)險,這也是對員工家庭負(fù)責(zé)的最好關(guān)愛。
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