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廣西將出臺(tái)森林防火條例 造林煉山燒荒等需審批

   日期:2016-03-31     瀏覽:577    
核心提示:3月29日,筆者從自治區(qū)十二屆人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議了解到,我區(qū)將出臺(tái)森林防火條例,擬確定每年3月和10月為全區(qū)森林防火宣傳
    3月29日,筆者從自治區(qū)十二屆人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議了解到,我區(qū)將出臺(tái)森林防火條例,擬確定每年3月和10月為全區(qū)森林防火宣傳月,并規(guī)定因防治病蟲鼠害、凍害、造林煉山、燒荒、燒牧場(chǎng)等特殊情況確需野外用火的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn),并書面告知所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
 
    自治區(qū)人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)主任委員張明沛介紹,《廣西壯族自治區(qū)森林防火條例(草案)》(以下簡(jiǎn)稱條例草案)分六章,共四十五條,條例草案獨(dú)具廣西特點(diǎn)的新規(guī)定主要有:有關(guān)適用范圍的規(guī)定;有關(guān)專職指揮制度的規(guī)定;有關(guān)重點(diǎn)監(jiān)管縣制度的規(guī)定;有關(guān)鼓勵(lì)為森林防火專職人員和消防隊(duì)隊(duì)員辦理人身意外傷害保險(xiǎn)的規(guī)定;有關(guān)全區(qū)實(shí)行全年森林防火,劃定重點(diǎn)森林防火區(qū)、設(shè)定重點(diǎn)森林防火期的規(guī)定;有關(guān)不得組織實(shí)施撲火作業(yè)情形的規(guī)定;有關(guān)砍伐他人林木開設(shè)防火隔離帶給予補(bǔ)償?shù)囊?guī)定等。
 
    條例草案中規(guī)定,每年3月和10月為全區(qū)森林防火宣傳月。同時(shí),自治區(qū)實(shí)行全年森林防火,每年9月10日至次年5月10日為重點(diǎn)森林防火期。
 
    條例草案中的第二十八條規(guī)定,在森林防火期內(nèi),禁止在森林防火區(qū)野外用火。因防治病蟲鼠害、凍害、造林煉山、燒荒、燒牧場(chǎng)等特殊情況確需野外用火的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn),并由縣級(jí)人民政府書面告知所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)管。
 
    經(jīng)批準(zhǔn)野外用火的,用火單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)開好防火隔離帶,安排人員監(jiān)管和看守。用火結(jié)束后應(yīng)當(dāng)檢查、清理火場(chǎng),嚴(yán)防失火。
 
    經(jīng)批準(zhǔn)在毗鄰地區(qū)野外用火的,用火單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)將用火時(shí)間、地點(diǎn)、類型和規(guī)模,告知毗鄰地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和村(居)民委員會(huì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和村(居)民委員會(huì)應(yīng)提醒當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)單位和個(gè)人注意森林防火。
 
    條例草案中的第三十五條規(guī)定,森林火災(zāi)撲救應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人為本,及時(shí)疏散、撤離受火災(zāi)威脅的群眾。參與火災(zāi)撲救的人員,以森林消防隊(duì)伍為主,當(dāng)?shù)厝罕姙檩o,不得動(dòng)員殘疾人員、孕婦、未成年人以及其他不適宜參加森林火災(zāi)撲救的人員參加。
 
    據(jù)介紹,廣西是森林資源大省,林地面積約2.39億畝,居全國(guó)第6位,森林覆蓋率約62%,居全國(guó)第3位,保護(hù)森林資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境任務(wù)十分繁重。“十二五”時(shí)期,全區(qū)共發(fā)生2249起森林火災(zāi),受害森林面積52519.9公頃,造成18人傷亡。“十三五”期間,全區(qū)有86個(gè)縣列為全國(guó)一級(jí)火險(xiǎn)縣,森林防火形勢(shì)十分嚴(yán)峻,森林防火任務(wù)非常艱巨。在自治區(qū)十二屆人大五次會(huì)議上,羅榮初等24名代表聯(lián)名提出了《關(guān)于要求制定<廣西壯族自治區(qū)森林防火條例>的議案》。
 
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