為全面消除廣大農(nóng)牧村消防工作“空白點”，切實提升廣大群眾火災防范意識，今年以來，青海省消防總隊充分依托青海省政府“村警”建設平臺，在全省深入推進“一村一警”消防管理模式建設。目前，全省4530個“消防村警”立足消防崗位，擔負起廣大群眾的消防“幫教員”“管理員”和“宣傳員”職能。
政府大力支持牽頭選聘
青海農(nóng)牧村點多、面廣、線長，加之少數(shù)民族多，語言不通、交流不便，給消防工作的開展增加了不少難度。9月10日，青海省政府召開了“村警”工作機制推行部署會，把“村警”工作作為平安青海建設的重要內(nèi)容來抓。青?？傟狘h委順勢而為，積極協(xié)調青海省公安廳將消防工作納入“村警”工作機制的范疇。
通過廣泛征求社會各界、有關部門和廣大群眾的意見建議，青?？傟犅?lián)合青海省公安廳制定出臺了《青海省“村警”管理使用辦法》，提出了“一村一警”消防管理模式，對村警隊伍的選聘條件、選聘程序、工作職責、管理使用和經(jīng)費獎勵進行了進一步的明確。
今年11月，經(jīng)各地公安派出所和消防部門擇優(yōu)篩選，從近萬名村團支部書記、復員軍人、優(yōu)秀青年中選拔出了4530名“消防村警”。全省各級政府從基礎設施、辦公經(jīng)費、教育培訓等方面都給予了大力支持，并將“村警”的養(yǎng)老、醫(yī)療等納入國民經(jīng)濟計劃和財政預算，按照承擔比例為“村警”發(fā)放補貼，極大地調動了“村警”隊伍工作的積極性。
健全培訓機制提升素質
一項項制度落地生根，一次次培訓井然有序，一遍遍火患檢查確保平安……村警選建有效緩解了警力不足的問題，他們最大的優(yōu)勢就是“群眾化、接地氣”。然而，之前從未接觸過消防工作的“村警”，面臨最大的考驗就是如何提升自身的工作能力和綜合素質。
打鐵還需自身硬。為打造一支素質良好、能力過硬的“消防村警”隊伍，青?？傟犞贫恕掇r(nóng)牧村“一村一警”消防工作手冊》，在保持原有人員、場所、制度、職責不變的基礎上，結合消防工作實際，對消防工作職責任務、火災預防撲救和消防宣傳教育等進行了進一步規(guī)范。同時，聯(lián)合青海省公安廳從11月10日至20日，對全省招收的“村警”開展了為期10天的集中培訓，切實提升村警開展消防工作的綜合能力。
目前，“一村一警”消防管理模式已在全省4500多個行政村開始運行，實現(xiàn)了最基層、最邊遠和群眾最需要的地方全覆蓋。他們作為公安機關消防機構招聘的協(xié)警隊伍，發(fā)揮著消防工作“順風耳”“千里眼”的功能。
針對部分少數(shù)民族聚居的區(qū)域，今年，青?？傟牫浞掷?ldquo;119”消防宣傳周活動，印制了20萬余份藏漢雙語消防安全常識宣傳手冊，廣泛發(fā)動“消防村警”組織農(nóng)村消防志愿者，走村串戶，以各種喜聞樂見的形式指導開展宣傳演練。
與此同時，青?？傟犗屡山倜痪€消防監(jiān)督干部分片包干，與村警一道，調動廣大群眾為村莊小學、衛(wèi)生所、村委會等場所制定滅火預案，開展各項防火巡查工作。據(jù)統(tǒng)計，“村警”上崗以來，共開展檢查5680余次，發(fā)現(xiàn)電氣線路亂拉亂接、可燃柴垛私亂堆放等火災隱患6190處。
創(chuàng)新模式確保管住長遠
“一村一警”消防工作模式受到廣大村牧民的大力支持。很多群眾認為，“消防村警”雖然不是真正的消防員，但他們作為普通村民，更清楚火災隱患什么地方最集中，什么時候會增多，做起工作來也更方便。“我們有時候不懂漢語，全靠村警反復幫教反復地做工作，他們很受歡迎。”西寧市大通縣一名村民說。
為進一步推動“一村一警”消防工作模式長效運行，各地協(xié)調政府，督促農(nóng)牧村設立了“村警工作室”。作為“一村一警”消防工作管理模式下的最基本單元，不僅為村警提供了辦公的平臺，更為農(nóng)牧村群眾了解消防、學習消防提供了集中學習的場所。
八仙過海，各顯神通。各地開展工作的方法各有千秋，海東市消防支隊利用“每周一訓”工作，定期督導村警對群眾開展集中宣傳教育;玉樹藏族自治州消防支隊聯(lián)合10余個公安派出所等基層組織建立了“村警微信群”，方便了消防監(jiān)督干部與村警、村警與村警之間的聯(lián)系與溝通。據(jù)了解，很多村警對消防工作的認識已從一知半解逐步轉變成“百事通”，來自果洛藏族自治州的一名村警說，現(xiàn)在很多“消防村警”和他一樣，很多時候會利用微信向消防官兵請教一些問題，然后幫助更多村民去預防火災、學習消防常識。
如今，“一村一警”消防管理模式已從單一的隊伍建設發(fā)展成了一個初具規(guī)模的農(nóng)村牧區(qū)“消防管理組織”。對“消防村警”的建設前景，青?？傟牽傟犻L萬志祥說，村警建設不僅是全省消防工作的需要，也是公安執(zhí)法工作的需要。今后我們將繼續(xù)與公安機關聯(lián)合完善管理制度，提升保障水平，在“一村一警”的基礎上逐步提升為“一村兩警”“一村多警”，將這項工作打造成一個亮點工程、民心工程、服務工程。
政府大力支持牽頭選聘
青海農(nóng)牧村點多、面廣、線長，加之少數(shù)民族多，語言不通、交流不便，給消防工作的開展增加了不少難度。9月10日，青海省政府召開了“村警”工作機制推行部署會，把“村警”工作作為平安青海建設的重要內(nèi)容來抓。青?？傟狘h委順勢而為，積極協(xié)調青海省公安廳將消防工作納入“村警”工作機制的范疇。
通過廣泛征求社會各界、有關部門和廣大群眾的意見建議，青?？傟犅?lián)合青海省公安廳制定出臺了《青海省“村警”管理使用辦法》，提出了“一村一警”消防管理模式，對村警隊伍的選聘條件、選聘程序、工作職責、管理使用和經(jīng)費獎勵進行了進一步的明確。
今年11月，經(jīng)各地公安派出所和消防部門擇優(yōu)篩選，從近萬名村團支部書記、復員軍人、優(yōu)秀青年中選拔出了4530名“消防村警”。全省各級政府從基礎設施、辦公經(jīng)費、教育培訓等方面都給予了大力支持，并將“村警”的養(yǎng)老、醫(yī)療等納入國民經(jīng)濟計劃和財政預算，按照承擔比例為“村警”發(fā)放補貼，極大地調動了“村警”隊伍工作的積極性。
健全培訓機制提升素質
一項項制度落地生根，一次次培訓井然有序，一遍遍火患檢查確保平安……村警選建有效緩解了警力不足的問題，他們最大的優(yōu)勢就是“群眾化、接地氣”。然而，之前從未接觸過消防工作的“村警”，面臨最大的考驗就是如何提升自身的工作能力和綜合素質。
打鐵還需自身硬。為打造一支素質良好、能力過硬的“消防村警”隊伍，青?？傟犞贫恕掇r(nóng)牧村“一村一警”消防工作手冊》，在保持原有人員、場所、制度、職責不變的基礎上，結合消防工作實際，對消防工作職責任務、火災預防撲救和消防宣傳教育等進行了進一步規(guī)范。同時，聯(lián)合青海省公安廳從11月10日至20日，對全省招收的“村警”開展了為期10天的集中培訓，切實提升村警開展消防工作的綜合能力。
目前，“一村一警”消防管理模式已在全省4500多個行政村開始運行，實現(xiàn)了最基層、最邊遠和群眾最需要的地方全覆蓋。他們作為公安機關消防機構招聘的協(xié)警隊伍，發(fā)揮著消防工作“順風耳”“千里眼”的功能。
針對部分少數(shù)民族聚居的區(qū)域，今年，青?？傟牫浞掷?ldquo;119”消防宣傳周活動，印制了20萬余份藏漢雙語消防安全常識宣傳手冊，廣泛發(fā)動“消防村警”組織農(nóng)村消防志愿者，走村串戶，以各種喜聞樂見的形式指導開展宣傳演練。
與此同時，青?？傟犗屡山倜痪€消防監(jiān)督干部分片包干，與村警一道，調動廣大群眾為村莊小學、衛(wèi)生所、村委會等場所制定滅火預案，開展各項防火巡查工作。據(jù)統(tǒng)計，“村警”上崗以來，共開展檢查5680余次，發(fā)現(xiàn)電氣線路亂拉亂接、可燃柴垛私亂堆放等火災隱患6190處。
創(chuàng)新模式確保管住長遠
“一村一警”消防工作模式受到廣大村牧民的大力支持。很多群眾認為，“消防村警”雖然不是真正的消防員，但他們作為普通村民，更清楚火災隱患什么地方最集中，什么時候會增多，做起工作來也更方便。“我們有時候不懂漢語，全靠村警反復幫教反復地做工作，他們很受歡迎。”西寧市大通縣一名村民說。
為進一步推動“一村一警”消防工作模式長效運行，各地協(xié)調政府，督促農(nóng)牧村設立了“村警工作室”。作為“一村一警”消防工作管理模式下的最基本單元，不僅為村警提供了辦公的平臺，更為農(nóng)牧村群眾了解消防、學習消防提供了集中學習的場所。
八仙過海，各顯神通。各地開展工作的方法各有千秋，海東市消防支隊利用“每周一訓”工作，定期督導村警對群眾開展集中宣傳教育;玉樹藏族自治州消防支隊聯(lián)合10余個公安派出所等基層組織建立了“村警微信群”，方便了消防監(jiān)督干部與村警、村警與村警之間的聯(lián)系與溝通。據(jù)了解，很多村警對消防工作的認識已從一知半解逐步轉變成“百事通”，來自果洛藏族自治州的一名村警說，現(xiàn)在很多“消防村警”和他一樣，很多時候會利用微信向消防官兵請教一些問題，然后幫助更多村民去預防火災、學習消防常識。
如今，“一村一警”消防管理模式已從單一的隊伍建設發(fā)展成了一個初具規(guī)模的農(nóng)村牧區(qū)“消防管理組織”。對“消防村警”的建設前景，青?？傟牽傟犻L萬志祥說，村警建設不僅是全省消防工作的需要，也是公安執(zhí)法工作的需要。今后我們將繼續(xù)與公安機關聯(lián)合完善管理制度，提升保障水平，在“一村一警”的基礎上逐步提升為“一村兩警”“一村多警”，將這項工作打造成一個亮點工程、民心工程、服務工程。
