湖北省政府出臺了《湖北省城鄉(xiāng)消防規(guī)劃管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)?!兑?guī)定》共36條,從目標(biāo)、編制、實施、監(jiān)督和責(zé)任等方面全面加強(qiáng)城鄉(xiāng)消防規(guī)劃管理。
據(jù)介紹,《規(guī)定》是湖北省消防工作頂層設(shè)計過程中出臺的重要支撐性文件,實施后,將加快湖北省公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)程,強(qiáng)化火災(zāi)源頭防控基礎(chǔ),提升城鄉(xiāng)消防安全保障能力。
《規(guī)定》規(guī)范了消防規(guī)劃編制、內(nèi)容、審批、建設(shè)等程序,明確了征求意見、專家評審、報送審批、審批機(jī)關(guān)、規(guī)劃備案、規(guī)劃公布、規(guī)劃修編、規(guī)劃建設(shè)等程序要求;劃清了各級人民政府及發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、公安消防等11個部門消防規(guī)劃建設(shè)管理責(zé)任。此外,《規(guī)定》吸收國內(nèi)消防規(guī)劃管理的經(jīng)驗,在多方面具有一定的創(chuàng)新性?!兑?guī)定》建立完善了城市、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)和村莊四級消防規(guī)劃管理體系;將消防應(yīng)急救援力量體系、多種形式消防隊伍建設(shè)納入規(guī)范管理內(nèi)容;推行城鄉(xiāng)建成區(qū)火災(zāi)風(fēng)險評估;推行將公共消防基礎(chǔ)設(shè)施納入數(shù)字化城市管理信息平臺;建立了人大報告、規(guī)劃評估、實施監(jiān)督、責(zé)任追究等保障措施。《規(guī)定》指出,城鄉(xiāng)消防規(guī)劃要滿足火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援等消防安全工作要求;各級人民政府應(yīng)加強(qiáng)本地區(qū)城鄉(xiāng)消防規(guī)劃工作的領(lǐng)導(dǎo),組織、協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)消防規(guī)劃的編制、實施和管理工作;編制消防規(guī)劃,以城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門為主,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門配合?!兑?guī)劃》應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)總體規(guī)劃的要求,并嚴(yán)格執(zhí)行消防法律、法規(guī)以及相關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,根據(jù)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的特點和消防安全的不同要求,確定重點消防地區(qū)、一般消防地區(qū)、防火隔離帶及避難疏散場地,并根據(jù)不同區(qū)域的要求,采取不同的規(guī)劃措施。
據(jù)介紹,《規(guī)定》是湖北省消防工作頂層設(shè)計過程中出臺的重要支撐性文件,實施后,將加快湖北省公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)程,強(qiáng)化火災(zāi)源頭防控基礎(chǔ),提升城鄉(xiāng)消防安全保障能力。
《規(guī)定》規(guī)范了消防規(guī)劃編制、內(nèi)容、審批、建設(shè)等程序,明確了征求意見、專家評審、報送審批、審批機(jī)關(guān)、規(guī)劃備案、規(guī)劃公布、規(guī)劃修編、規(guī)劃建設(shè)等程序要求;劃清了各級人民政府及發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、公安消防等11個部門消防規(guī)劃建設(shè)管理責(zé)任。此外,《規(guī)定》吸收國內(nèi)消防規(guī)劃管理的經(jīng)驗,在多方面具有一定的創(chuàng)新性?!兑?guī)定》建立完善了城市、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)和村莊四級消防規(guī)劃管理體系;將消防應(yīng)急救援力量體系、多種形式消防隊伍建設(shè)納入規(guī)范管理內(nèi)容;推行城鄉(xiāng)建成區(qū)火災(zāi)風(fēng)險評估;推行將公共消防基礎(chǔ)設(shè)施納入數(shù)字化城市管理信息平臺;建立了人大報告、規(guī)劃評估、實施監(jiān)督、責(zé)任追究等保障措施。《規(guī)定》指出,城鄉(xiāng)消防規(guī)劃要滿足火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援等消防安全工作要求;各級人民政府應(yīng)加強(qiáng)本地區(qū)城鄉(xiāng)消防規(guī)劃工作的領(lǐng)導(dǎo),組織、協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)消防規(guī)劃的編制、實施和管理工作;編制消防規(guī)劃,以城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門為主,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門配合?!兑?guī)劃》應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)總體規(guī)劃的要求,并嚴(yán)格執(zhí)行消防法律、法規(guī)以及相關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,根據(jù)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的特點和消防安全的不同要求,確定重點消防地區(qū)、一般消防地區(qū)、防火隔離帶及避難疏散場地,并根據(jù)不同區(qū)域的要求,采取不同的規(guī)劃措施。