根據(jù)《意見》，鼓勵(lì)采取政企聯(lián)辦、鄉(xiāng)村聯(lián)辦、民辦公助等形式建立民間志愿消防隊(duì)伍。到2015年底，全省未建公安消防隊(duì)或政府專職消防隊(duì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建立有志愿人員、有車輛裝備、有執(zhí)勤站舍、有經(jīng)費(fèi)保障的志愿消防隊(duì);30%以上常住人口超過1000人的行政村、自然村建立有志愿人員和基本消防裝備器材的志愿消防隊(duì)，有條件的地區(qū)率先全面發(fā)展。

　　在招錄使用方面，《意見》明確消防職業(yè)技能等級(jí)作為實(shí)施崗位等級(jí)工資制以及專職消防隊(duì)員定級(jí)、晉級(jí)、任職、續(xù)聘的主要依據(jù)。政府專職消防員工作試用期滿半年后，應(yīng)當(dāng)參加職業(yè)技能鑒定，取得《中華人民共和國(guó)職業(yè)資格證書》后正式上崗。

　　此外，《意見》還要求強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障，針對(duì)志愿消防隊(duì)，組建的政府、單位和組織，應(yīng)提供消防裝備、設(shè)施、執(zhí)勤訓(xùn)練等方面的經(jīng)費(fèi)保障。單位專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)參加撲救外單位火災(zāi)所損耗的燃料、滅火劑和器材、裝備等，由火災(zāi)發(fā)生地人民政府給予補(bǔ)償。同時(shí)，根據(jù)《意見》，有關(guān)部門可優(yōu)先推薦具有消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證、工作滿一定年限、表現(xiàn)特別優(yōu)異的政府專職消防員到大型企業(yè)等單位繼續(xù)從事單位消防安全管理等工作，在戶口轉(zhuǎn)移、住房保障、子女入學(xué)入托等方面優(yōu)先辦理相關(guān)手續(xù)。