近年來，云南省針對全省社會經(jīng)濟快速發(fā)展、現(xiàn)役消防警力嚴重不足、火災(zāi)防控難度日益增大等情況，著力整合公安機關(guān)警力資源，強化消防監(jiān)督網(wǎng)格管理，推進火災(zāi)隱患排查整治工作由傳統(tǒng)的“點對點”方式向“點對面”模式轉(zhuǎn)變，使精細化管理在全社會滲透，實現(xiàn)了火災(zāi)隱患整治工作的常態(tài)化。

筑牢農(nóng)村社區(qū)消防安全網(wǎng)

網(wǎng)格管理是比社區(qū)管理更精細、服務(wù)更到位的社會管理體制。云南消防部門把全省39.4萬平方公里土地上的所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道劃分為3641個網(wǎng)格責任區(qū)，從社區(qū)村委會，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、派出所全部被網(wǎng)格覆蓋，確保管理在網(wǎng)格、服務(wù)在網(wǎng)格、責任在網(wǎng)格、效率在網(wǎng)格。消防安全管理被精細化管理包圍，消防精細化管理滲透整個社會。

2011年4月13日，麗江市古城區(qū)束河街道辦事處仕滿社區(qū)中信村二組一間民房發(fā)生火災(zāi)。當時，束河街道辦事處網(wǎng)格監(jiān)督員和消防助理員正在社區(qū)巡視，當他們發(fā)現(xiàn)中信村二組上空濃煙滾滾時，網(wǎng)格監(jiān)督員和消防助理員立即向上級匯報并及時報警。社區(qū)網(wǎng)格消防員和到場的消防官兵及時把大火撲滅，把損失降到了最低點。精細化管理在類似這樣的例子中不斷發(fā)揮出優(yōu)勢。

網(wǎng)格責任體系無縫覆蓋

云南省公安消防總隊負責人介紹，全省采取省包州 （市），州 （市）包縣（區(qū)），縣（區(qū)）包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，派出所包“小場所”，將全省劃分為四級網(wǎng)格，對每個網(wǎng)格定人、定崗、定責，全方位推進火災(zāi)隱患排查整治。

以省級監(jiān)管為例，把16個州、市分為10個一級網(wǎng)格責任區(qū)，由公安廳牽頭，治安、督察、法制、消防等部門領(lǐng)導(dǎo)參加，組成10個工作組，實行包干督導(dǎo)制。僅2011年就檢查公安機關(guān)81個、消防部門125個、派出所420個，暗訪社會單位1577個，下發(fā)督辦通知書156份，推動整改重大火災(zāi)隱患1376處，指導(dǎo)基層解決執(zhí)法難題849個，有力地推動了工作發(fā)展。

多警聯(lián)動提升網(wǎng)格管理效能

云南以“全警消防”戰(zhàn)略為牽引，整合警種資源，充分發(fā)揮治安、刑偵、法制等警種職能作用，形成齊抓共管的良好態(tài)勢。

2011年1月1日正式施行的 《云南省消防條例》，專門授權(quán)派出所可以對消防違法行為直接作出500元以下的罰款處罰決定，為派出所高效整治火災(zāi)隱患奠定了堅實的法制基礎(chǔ)。實行網(wǎng)格聯(lián)合執(zhí)法制，每個上級網(wǎng)格責任人與轄區(qū)網(wǎng)格的責任民警都建立了火災(zāi)隱患通報制和執(zhí)法辦案協(xié)作制，派出所民警對發(fā)現(xiàn)的重大消防安全問題，必須在24小時內(nèi)移交消防監(jiān)督員，確保違法行為在第一時間得到有效查處。

今年以來，面對全省特大旱情，云南進一步強化“防消聯(lián)勤”和“保消合一”工作機制，組建了1萬支治安、消防聯(lián)防聯(lián)勤分隊駐村查火患，抽調(diào)消防監(jiān)督員和派出所民警，組成2024支“抗旱剿患先鋒隊”開展防火巡查和宣傳，維護了全省在大旱之年的消防安全。（來源：消防周刊  作者：章黎 李亞南  消防天下）