緊貼需求配置硬件設(shè)備,搭建“一站多點(diǎn)”管理平臺。立足便攜、實用,綜合評比各型號攝錄質(zhì)量、巡航時間和操作界面,投入80余萬元配備“影衛(wèi)達(dá)”肩掛型單警執(zhí)法視音頻記錄儀80臺、執(zhí)法記錄采集終端9臺及服務(wù)器1臺,軟件1套。按照支隊設(shè)置專用服務(wù)器、各大隊設(shè)置數(shù)據(jù)采集工作站的模式,采用“云存儲”技術(shù),科學(xué)有效管理執(zhí)法記錄儀生成的海量音視頻數(shù)據(jù)。邀請廠家技術(shù)人員開展現(xiàn)場培訓(xùn),貼近消防執(zhí)法實際需要,協(xié)調(diào)廠商改進(jìn)數(shù)據(jù)保存期限、文件自動刪除等功能,優(yōu)化裝備應(yīng)用。
建立“三級兩專”管理模式,規(guī)范運(yùn)用確保公正執(zhí)法。制訂下發(fā)《蘭州市公安消防支隊執(zhí)法記錄儀使用管理規(guī)定》及各類臺帳6類,落實“支隊—大隊(科)—使用人”三級管理,逐級明確軟硬件配置和使用權(quán)限。將執(zhí)法記錄儀設(shè)備編號與使用人信息編號捆綁,嚴(yán)格做好配發(fā)登記,實現(xiàn)在系統(tǒng)識別和實際使用中達(dá)到“專人專機(jī)”配備使用要求。設(shè)立支、大隊兩級執(zhí)法記錄儀管理員角色,細(xì)化明確工作職責(zé),同時在后臺數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)中設(shè)置兩級管理員專用賬號,實現(xiàn)對執(zhí)法記錄儀軟硬件的專人管理。明確規(guī)定行政項目例會及法制審核以影像數(shù)據(jù)為要件,將執(zhí)法記錄儀應(yīng)用至驗收、檢查、處罰、強(qiáng)制、火調(diào)等5大項12小項執(zhí)法項目,全程記錄檢查、調(diào)查、測試、測量、取證、詢問以及受理、法律告知、文書送達(dá)等各個環(huán)節(jié),全程記錄監(jiān)督員開展監(jiān)督執(zhí)法過程,有效防止執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公、執(zhí)法不廉等行為。
推行“三化督導(dǎo)考評”工作機(jī)制。自動化預(yù)警。將監(jiān)督管理系統(tǒng)中生成的執(zhí)法任務(wù)掛接到執(zhí)法記錄儀數(shù)據(jù)管理平臺,通過系統(tǒng)設(shè)置,對不及時上傳執(zhí)法記錄儀音視頻文件的情況進(jìn)行自動化預(yù)警。常態(tài)化督察。在后臺數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)中設(shè)置紀(jì)委專用賬號,通過訪問執(zhí)法記錄儀服務(wù)器數(shù)據(jù),對各單位以及每名消防監(jiān)督執(zhí)法人員執(zhí)法記錄儀使用情況進(jìn)行動態(tài)考核,也可以通過查閱音視頻文件,實現(xiàn)對單個執(zhí)法活動廉潔情況的全程督察。動態(tài)化考評。將現(xiàn)場執(zhí)法視頻檢查納入執(zhí)法質(zhì)量考評范疇,改變以往以審查紙質(zhì)案卷為主的靜態(tài)考評模式,通過回看現(xiàn)場執(zhí)法視頻,以更加全面有效檢查執(zhí)法活動的真實性和合法性。