6月1日,《杭州市消防安全事故防控綜合治理體系建設(shè)實(shí)施方案》在市政府網(wǎng)站公布,6月28日起施行。杭州將建立消防安全事故防控綜合治理體系,從六大方面全面提升消防安全事故防控能力——
建立“全覆蓋”的消防安全領(lǐng)導(dǎo)體制方面,要求各級(jí)政府要定期聽取消防工作匯報(bào),組織開展消防安全檢查,研究解決消防事業(yè)和安全發(fā)展的重大問題。同時(shí),要進(jìn)一步落實(shí)消防工作屬地管理責(zé)任,加強(qiáng)基層消防監(jiān)管力量建設(shè),杜絕監(jiān)管盲區(qū)。
建立“全方位”的消防安全主體責(zé)任體系方面,今后消防安全主體責(zé)任將更明確,投資主體、產(chǎn)權(quán)單位、出租與承租主體、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用單位、施工單位、主辦單位等各類主體都要簽訂消防安全責(zé)任書。另外,杭州還要建立消防安全黑名單制度,也就是說(shuō),如果企業(yè)被列入這個(gè)黑名單,其誠(chéng)信將受影響,并將受到失信懲戒。
在建立“可執(zhí)行、可監(jiān)督、可檢查、可問責(zé)”的消防安全責(zé)任追究體系上,杭州還將出臺(tái)消防安全責(zé)任追究辦法,建立函告、約談、督查、問責(zé)等制度。同時(shí),對(duì)發(fā)生亡人火災(zāi)和其它較大以上等級(jí)火災(zāi)事故的,查明原因后,將依法追究相關(guān)人員的責(zé)任,實(shí)施事后追責(zé)。
在建立“零容忍”的隱患排查治理體系上,杭州將全面排查重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)各類企業(yè)、場(chǎng)所的消防安全狀況,按照隱患程度逐一登記造冊(cè)。對(duì)不符合消防安全生產(chǎn)要求的社會(huì)單位(場(chǎng)所),有關(guān)部門不得發(fā)證發(fā)照,從源頭開始管控。
建立“無(wú)盲區(qū)”的消防安全監(jiān)管體系,杭州將明確相關(guān)部門消防安全監(jiān)管職責(zé),制定針對(duì)性、操作性強(qiáng)的行業(yè)系統(tǒng)單位消防安全管理標(biāo)準(zhǔn),建立健全行業(yè)部門消防工作制度;把消防安全生產(chǎn)責(zé)任納入各部門、各基層政府、各基層公務(wù)員的工作職責(zé)等。
除此以外,宣傳教育同樣重要,杭州將建立“群眾性”的消防安全宣傳教育培訓(xùn)體系,執(zhí)行全民消防安全宣傳教育計(jì)劃