近日，上海市出臺《上海市區(qū)(縣)消防裝備基本保障標準》(以下簡稱“《標準》”)，首次以地方規(guī)范性文件形式明確各級財政對本地區(qū)消防裝備建設(shè)承擔(dān)職責(zé)，為上海消防裝備建設(shè)可持續(xù)發(fā)展提供了制度保障。

　　明確消防裝備保障機制。針對當(dāng)前各區(qū)(縣)消防裝備配置實力不平衡的現(xiàn)狀，《標準》要求各級政府將消防部隊消防裝備建設(shè)納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃以及消防專項規(guī)劃，并依托兩級財政消防經(jīng)費保障機制，由各區(qū)(縣)財政將屬地消防部隊維護、更新、補充消防裝備所需經(jīng)費納入財政預(yù)算。

　　完善消防裝備配置結(jié)構(gòu)。遵循“保障基本+自主調(diào)整”的建設(shè)思路，《標準》分別劃定了消防車輛，滅火、搶險等4大類戰(zhàn)備器材，以及建筑消防設(shè)施檢測、火災(zāi)現(xiàn)場勘查等8大類一至五級消防監(jiān)督技術(shù)裝備基本配備標準，并賦予各級消防部隊視情提高裝備配備標準的權(quán)利，貼合區(qū)域?qū)崙?zhàn)要求升級消防裝備體系。

　　細化消防裝備保障范圍。結(jié)合本市消防裝備建設(shè)需求，《標準》進一步細化各級財政消防裝備保障范圍，明確由市財政實施特種裝備保障，區(qū)(縣)財政實施防火、滅火消防器材及常規(guī)消防車輛保障，科學(xué)分攤各級財政壓力，提升裝備分類、分級保障制度的科學(xué)性和可操作性。

　　規(guī)范消防裝備管理模式。《標準》明確，消防裝備管理參照地方資產(chǎn)管理模式，由市級公安消防部門具體指導(dǎo)，并按照經(jīng)費來源渠道，實施全壽命資產(chǎn)規(guī)范化管理，由權(quán)屬消防部隊負責(zé)裝備訓(xùn)練使用、維護保養(yǎng)和制定增配、更新、退役或報廢計劃，同級財政部門負責(zé)經(jīng)費安排和報廢審批，防止消防裝備閑置、流失現(xiàn)象發(fā)生。