消防安全網(wǎng)格化對接上線
2014年以來,南昌市公安消防支隊推動構建消防工作權責明晰新格局。
該支隊積極向地方黨委政府匯報,主動溝通協(xié)調(diào),爭取政策和資金支持。該支隊充分發(fā)揮市委綜治考評平臺、市消防安全委員會、全國文明城市創(chuàng)建的全面帶動作用,全市消防安全“網(wǎng)格化”管理平臺接入南昌市“網(wǎng)格化”管理中心并上線運行,全市一、二級重點單位100%建立消防管理檔案,“戶籍化”達標率100%。同時創(chuàng)造性地開展了社會單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)、公安派出所等不同類型防火示范單位創(chuàng)建工作,推動構建形成了政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與的新格局。
“一對一”幫扶指導火患整改
南昌市公安消防支隊推動形成整治重大火災隱患新常態(tài)。
在相繼成功完成國體中心、省展演中心、省藝術劇院等社會高度關注的重大火災隱患整治后,繼續(xù)采取執(zhí)法單位對隱患單位“一對一”幫扶指導模式。按照每年重點整治1~2個重大火災隱患單位的思路,2014年依法推進了南昌市百貨大樓等一大批久拖未決、社會影響大的重大火災隱患單位的整治工作,形成了重大火災隱患整治的“新常態(tài)”。
消防行政審批改革年內(nèi)實施
2015年初,南昌市百貨大樓投入6000萬元資金用于第二階段隱患整治,預計今年國慶節(jié)前整改到位。
南昌市公安消防支隊推動實現(xiàn)消防法治建設新突破。
該支隊立足南昌實際促進科學立法,注重消防工作頂層設計,積極向省、市人大常委會匯報,與地方政府法制部門溝通協(xié)調(diào),經(jīng)過兩年多的努力,全省首部設區(qū)市消防條例《南昌市消防條例》經(jīng)省人大常委會批準通過,已于2015年1月1日正式實施。
在消防行政審批改革方面,該支隊先行先試,成功推動消防行政審批改革納入地方行政審批制度改革內(nèi)容,在市委常委會審議通過的《南昌市第九輪行政審批制度改革若干問題的決定(討論稿)》中,確定了全市推進消防行政審批與技術審查分離改革事宜,《南昌市改革建設工程消防設計行政審批暫行規(guī)定》已經(jīng)市政府審核并將于年內(nèi)全面實施。
消防陽光執(zhí)法實現(xiàn)“三零”
南昌市公安消防支隊推動完善消防執(zhí)法服務新體系。
該支隊全面推進消防監(jiān)督管理系統(tǒng)應用,逐步建立完善社會單位消防安全管理信息數(shù)據(jù)庫和消防監(jiān)督執(zhí)法數(shù)據(jù)庫。
該支隊依托互聯(lián)網(wǎng)“消防服務平臺”,公開辦事程序、時限及人員職責、監(jiān)督制度,做到執(zhí)法行為全部網(wǎng)上運行,讓權力始終在陽光下運行。建立落實執(zhí)法責任、執(zhí)法工作例會、法律審核、集體議案等制度,充分發(fā)揮支隊法制部門和紀檢督察部門內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督作用,加強對消防執(zhí)法重點事項、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度,實現(xiàn)了消防執(zhí)法“零”過錯、“零”復議、“零”訴訟。
此外,該支隊聯(lián)合市教育局、新法制報社編排了中小學生消防疏散救生操并向全市中小學校推廣,制作了三部消防公益動漫片,并制定下發(fā)了《人員密集場所安全引導員配備標準及職責制度》,規(guī)范人員密集場所安全引導員制度,全市5200名消防安全引導員上崗,切實加強了社會單位組織疏散逃生能力。