《江蘇省政府專職消防隊伍管理辦法》已經(jīng)省人民政府第53次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2015年5月1日起施行。
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)和規(guī)范政府專職消防隊伍管理，提高火災(zāi)預(yù)防、滅火以及應(yīng)急救援能力，根據(jù)《中華人民共和國消防法》《江蘇省消防條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)政府專職消防隊伍的建設(shè)和管理，適用本辦法。
第三條政府專職消防隊伍的建設(shè)和管理應(yīng)當(dāng)堅持以人為本、因地制宜、分類管理的原則和職業(yè)化、規(guī)范化、專業(yè)化的發(fā)展方向。
第四條縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將政府專職消防隊伍建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，依法建設(shè)政府專職消防隊伍，落實保障措施，確保隊伍建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)。
第五條縣級以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)及其消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)政府專職消防隊伍的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、專業(yè)培訓(xùn)和統(tǒng)一管理。
第六條縣級以上地方人民政府發(fā)展改革、財政、規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源、人力資源社會保障、民政、交通運(yùn)輸?shù)炔块T應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)助做好政府專職消防隊伍的建設(shè)和管理工作。
第二章組織形式
第七條政府專職消防隊伍包括政府專職消防隊和政府專職消防員。
政府專職消防隊，是指地方各級人民政府依法建設(shè)，承擔(dān)防火、滅火以及應(yīng)急救援工作的非現(xiàn)役專業(yè)消防隊。
政府專職消防員，是指在政府專職消防隊、公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安派出所以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）專職從事防火、滅火以及應(yīng)急救援工作的非現(xiàn)役人員。
第八條依法設(shè)立的政府專職消防隊按照機(jī)構(gòu)編制部門批準(zhǔn)的單位性質(zhì)進(jìn)行法人登記，領(lǐng)取組織機(jī)構(gòu)代碼證。
第九條政府專職消防隊?wèi)?yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，按照規(guī)模分為一級、二級、三級。
一級政府專職消防隊?wèi)?yīng)當(dāng)配備不少于3輛消防車，不少于24名政府專職消防員。
二級政府專職消防隊?wèi)?yīng)當(dāng)配備不少于2輛消防車，不少于16名政府專職消防員。
三級政府專職消防隊?wèi)?yīng)當(dāng)配備不少于1輛消防車，不少于5名政府專職消防員。
第十條在現(xiàn)有消防隊有效保護(hù)范圍外的下列區(qū)域或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)，應(yīng)當(dāng)建立政府專職消防隊：
（一）建成區(qū)面積超過10平方公里或者居住人口10萬以上的鎮(zhèn)，應(yīng)當(dāng)建立一級政府專職消防隊；
（二）建成區(qū)面積超過5平方公里或者居住人口5萬以上的鎮(zhèn)，易燃易爆危險品生產(chǎn)、經(jīng)營單位和勞動密集型企業(yè)集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），全國和省級重點(diǎn)鎮(zhèn)、歷史文化名鎮(zhèn)，省級以上的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、旅游度假區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，國家級風(fēng)景名勝區(qū)，應(yīng)當(dāng)建立二級以上政府專職消防隊；
（三）第（一）項、第（二）項規(guī)定以外的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），根據(jù)實際需要建立三級以上政府專職消防隊。三級政府專職消防隊可以依托公安派出所或者其他機(jī)構(gòu)建立。
消防隊在轄區(qū)內(nèi)年出警數(shù)連續(xù)2年達(dá)到全省平均水平2倍的，應(yīng)當(dāng)在該區(qū)域內(nèi)增建政府專職消防隊。
第十一條政府專職消防隊的建設(shè)應(yīng)當(dāng)依法報當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)驗收，驗收合格的政府專職消防隊不得擅自撤銷；有特殊情況確需撤銷的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)負(fù)責(zé)驗收的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)同意。
第十二條政府專職消防員可以按照規(guī)定協(xié)助公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安派出所或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）從事消防宣傳、社會培訓(xùn)等輔助工作。
第三章人員管理
第十三條政府專職消防隊員額方案由機(jī)構(gòu)編制部門商公安機(jī)關(guān)制定，經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第十四條政府專職消防員可以由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)會同人力資源社會保障部門組織招聘，也可以通過政府購買服務(wù)的方式提供。具體條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序由省公安機(jī)關(guān)會同省人力資源社會保障部門制定。
第十五條用人單位應(yīng)當(dāng)依法與政府專職消防員訂立書面勞動合同，明確合同期限、工作時間、勞動保護(hù)、勞動報酬、社會保險等內(nèi)容。
符合訂立無固定期限勞動合同條件的，用人單位應(yīng)當(dāng)與政府專職消防員訂立無固定期限勞動合同。
第十六條政府專職消防員實行崗位等級任期制，崗位等級分初級、中級、高級。具體崗位由省公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)根據(jù)防火、滅火以及應(yīng)急救援工作需求設(shè)定。
第十七條政府專職消防隊?wèi)?yīng)當(dāng)對政府專職消防員進(jìn)行防火、滅火和應(yīng)急救援等專業(yè)技能培訓(xùn)。
政府專職消防員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過專業(yè)技能培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方可上崗。
第十八條政府專職消防員勞動合同的解除和終止按照《中華人民共和國勞動合同法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。解除或者終止的勞動合同文本，至少保存2年備查。
解除勞動合同時，政府專職消防隊?wèi)?yīng)當(dāng)收回政府專職消防員工作證、制式服裝以及標(biāo)識。
第四章執(zhí)勤訓(xùn)練
第十九條政府專職消防隊履行下列職責(zé)：
（一）接受公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)統(tǒng)一調(diào)度，參與火災(zāi)撲救和其他災(zāi)害事故的應(yīng)急救援，保護(hù)災(zāi)害事故現(xiàn)場，協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查災(zāi)害事故原因；
（二）完善執(zhí)勤制度，維護(hù)、保養(yǎng)消防器材裝備，制定火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織演練；
（三）協(xié)助公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)開展消防監(jiān)督檢查和消防安全宣傳教育培訓(xùn)；
（四）開展防火巡查，掌握責(zé)任區(qū)的消防安全基本情況，建立必要的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)資料檔案。
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)和規(guī)范政府專職消防隊伍管理，提高火災(zāi)預(yù)防、滅火以及應(yīng)急救援能力，根據(jù)《中華人民共和國消防法》《江蘇省消防條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)政府專職消防隊伍的建設(shè)和管理，適用本辦法。
第三條政府專職消防隊伍的建設(shè)和管理應(yīng)當(dāng)堅持以人為本、因地制宜、分類管理的原則和職業(yè)化、規(guī)范化、專業(yè)化的發(fā)展方向。
第四條縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將政府專職消防隊伍建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，依法建設(shè)政府專職消防隊伍，落實保障措施，確保隊伍建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)。
第五條縣級以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)及其消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)政府專職消防隊伍的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、專業(yè)培訓(xùn)和統(tǒng)一管理。
第六條縣級以上地方人民政府發(fā)展改革、財政、規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源、人力資源社會保障、民政、交通運(yùn)輸?shù)炔块T應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)助做好政府專職消防隊伍的建設(shè)和管理工作。
第二章組織形式
第七條政府專職消防隊伍包括政府專職消防隊和政府專職消防員。
政府專職消防隊，是指地方各級人民政府依法建設(shè)，承擔(dān)防火、滅火以及應(yīng)急救援工作的非現(xiàn)役專業(yè)消防隊。
政府專職消防員，是指在政府專職消防隊、公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安派出所以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）專職從事防火、滅火以及應(yīng)急救援工作的非現(xiàn)役人員。
第八條依法設(shè)立的政府專職消防隊按照機(jī)構(gòu)編制部門批準(zhǔn)的單位性質(zhì)進(jìn)行法人登記，領(lǐng)取組織機(jī)構(gòu)代碼證。
第九條政府專職消防隊?wèi)?yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，按照規(guī)模分為一級、二級、三級。
一級政府專職消防隊?wèi)?yīng)當(dāng)配備不少于3輛消防車，不少于24名政府專職消防員。
二級政府專職消防隊?wèi)?yīng)當(dāng)配備不少于2輛消防車，不少于16名政府專職消防員。
三級政府專職消防隊?wèi)?yīng)當(dāng)配備不少于1輛消防車，不少于5名政府專職消防員。
第十條在現(xiàn)有消防隊有效保護(hù)范圍外的下列區(qū)域或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)，應(yīng)當(dāng)建立政府專職消防隊：
（一）建成區(qū)面積超過10平方公里或者居住人口10萬以上的鎮(zhèn)，應(yīng)當(dāng)建立一級政府專職消防隊；
（二）建成區(qū)面積超過5平方公里或者居住人口5萬以上的鎮(zhèn)，易燃易爆危險品生產(chǎn)、經(jīng)營單位和勞動密集型企業(yè)集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），全國和省級重點(diǎn)鎮(zhèn)、歷史文化名鎮(zhèn)，省級以上的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、旅游度假區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，國家級風(fēng)景名勝區(qū)，應(yīng)當(dāng)建立二級以上政府專職消防隊；
（三）第（一）項、第（二）項規(guī)定以外的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），根據(jù)實際需要建立三級以上政府專職消防隊。三級政府專職消防隊可以依托公安派出所或者其他機(jī)構(gòu)建立。
消防隊在轄區(qū)內(nèi)年出警數(shù)連續(xù)2年達(dá)到全省平均水平2倍的，應(yīng)當(dāng)在該區(qū)域內(nèi)增建政府專職消防隊。
第十一條政府專職消防隊的建設(shè)應(yīng)當(dāng)依法報當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)驗收，驗收合格的政府專職消防隊不得擅自撤銷；有特殊情況確需撤銷的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)負(fù)責(zé)驗收的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)同意。
第十二條政府專職消防員可以按照規(guī)定協(xié)助公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安派出所或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）從事消防宣傳、社會培訓(xùn)等輔助工作。
第三章人員管理
第十三條政府專職消防隊員額方案由機(jī)構(gòu)編制部門商公安機(jī)關(guān)制定，經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第十四條政府專職消防員可以由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)會同人力資源社會保障部門組織招聘，也可以通過政府購買服務(wù)的方式提供。具體條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序由省公安機(jī)關(guān)會同省人力資源社會保障部門制定。
第十五條用人單位應(yīng)當(dāng)依法與政府專職消防員訂立書面勞動合同，明確合同期限、工作時間、勞動保護(hù)、勞動報酬、社會保險等內(nèi)容。
符合訂立無固定期限勞動合同條件的，用人單位應(yīng)當(dāng)與政府專職消防員訂立無固定期限勞動合同。
第十六條政府專職消防員實行崗位等級任期制，崗位等級分初級、中級、高級。具體崗位由省公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)根據(jù)防火、滅火以及應(yīng)急救援工作需求設(shè)定。
第十七條政府專職消防隊?wèi)?yīng)當(dāng)對政府專職消防員進(jìn)行防火、滅火和應(yīng)急救援等專業(yè)技能培訓(xùn)。
政府專職消防員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過專業(yè)技能培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方可上崗。
第十八條政府專職消防員勞動合同的解除和終止按照《中華人民共和國勞動合同法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。解除或者終止的勞動合同文本，至少保存2年備查。
解除勞動合同時，政府專職消防隊?wèi)?yīng)當(dāng)收回政府專職消防員工作證、制式服裝以及標(biāo)識。
第四章執(zhí)勤訓(xùn)練
第十九條政府專職消防隊履行下列職責(zé)：
（一）接受公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)統(tǒng)一調(diào)度，參與火災(zāi)撲救和其他災(zāi)害事故的應(yīng)急救援，保護(hù)災(zāi)害事故現(xiàn)場，協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查災(zāi)害事故原因；
（二）完善執(zhí)勤制度，維護(hù)、保養(yǎng)消防器材裝備，制定火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織演練；
（三）協(xié)助公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)開展消防監(jiān)督檢查和消防安全宣傳教育培訓(xùn)；
（四）開展防火巡查，掌握責(zé)任區(qū)的消防安全基本情況，建立必要的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)資料檔案。
