此次活動分三個階段進(jìn)行，第一階段：從1月10日至1月15日，市、縣各級政府要及時制定具體實(shí)施方案，明確工作任務(wù)。印發(fā)今冬明春火災(zāi)防控集中攻堅(jiān)行動的通告，廣泛宣傳發(fā)動，迅速部署開展工作。第二階段：從1月16日至全國“兩會”閉幕，在各地政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各行業(yè)主管部門要迅速開展本行業(yè)領(lǐng)域消防安全大檢查，形成整治火災(zāi)隱患的合力。各級公安消防部門和公安派出所要集中警力，集中時間，加大火災(zāi)隱患排查整治力度。第三階段：(全國“兩會”閉幕5日內(nèi))各地認(rèn)真總結(jié)集中攻堅(jiān)行動開展情況，并以書面報(bào)告及時上報(bào)省今冬明春火災(zāi)防控集中攻堅(jiān)行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　活動期間，廣泛發(fā)動社會力量，廣泛發(fā)動社會力量，對全省勞動密集型企業(yè)、商場市場、公共娛樂場所、易燃易爆化學(xué)危險品場所、文物古建筑單位集中開展火災(zāi)隱患排查整治，對存在的火災(zāi)隱患和消防安全違法行為責(zé)令改正;對存在重大火災(zāi)隱患的企業(yè)單位，一律提請政府掛牌督辦，徹底整治;確保社會單位消防安全管理水平有效提升，確保全省火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

　　具體整治措施：全面落實(shí)各級政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要求各級政府要周密部署、嚴(yán)密組織，層層分解任務(wù)，確保任務(wù)落實(shí)到具體單位和具體人員，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、部署到位、行動到位、措施到位。推進(jìn)落實(shí)行業(yè)主管部門的監(jiān)管責(zé)任，要求各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)、民政、工商、文化、教育、文物、衛(wèi)生、商務(wù)、安監(jiān)、國資、糧食等部門和各集團(tuán)化、連鎖型企業(yè)要結(jié)合冬春季火災(zāi)特點(diǎn)和本行業(yè)實(shí)際，扎實(shí)開展本行業(yè)、本系統(tǒng)內(nèi)的消防安全大檢查。進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)格化消防監(jiān)督管理工作，各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按照消防網(wǎng)格化管理要求，從常態(tài)化消防安全檢查、經(jīng)常性消防宣傳、基層群防群治力量建設(shè)和消防安全重點(diǎn)單位“戶籍化”管理等方面全面規(guī)范各級網(wǎng)格的工作任務(wù)。對網(wǎng)格內(nèi)的單位、場所、居(村)民樓院、村組實(shí)施動態(tài)管理，構(gòu)建“全覆蓋、無盲區(qū)”的消防管理網(wǎng)絡(luò)。突出重點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)法，各級公安機(jī)關(guān)和消防部門要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求，切實(shí)做到“三不放過”和“五個一律”，即：應(yīng)當(dāng)被檢查的單位未檢查不放過，應(yīng)當(dāng)檢查的內(nèi)容未檢查不放過，應(yīng)當(dāng)整改的隱患未整改不放過，真正做到不留死角、不走過場，檢查一處、安全一處、放心一處;對排查發(fā)現(xiàn)不及時消除火災(zāi)隱患可能嚴(yán)重威脅公共安全的，一律依法采取臨時查封措施;對未通過消防行政許可的建設(shè)工程、商場市場和公共娛樂場所，一律依法責(zé)令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè);對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道拒不改正的，一律依法予以強(qiáng)制執(zhí)行;對建筑消防設(shè)施損壞、不能正常運(yùn)行、擅自關(guān)停，或者消防控制室人員無證上崗、不會操作設(shè)施設(shè)備的，一律依法從嚴(yán)處罰;對發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患，一律提請政府掛牌督辦。落實(shí)宣傳培訓(xùn)，提高公眾消防安全意識，各地要擴(kuò)大宣傳覆蓋面，真正使公眾的消防安全意識入腦入心。要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體和戶外視頻、廣告牌、手機(jī)短信等載體，高頻次、多角度開展安全用火用電用油的常識性、提示性宣傳，加強(qiáng)典型火災(zāi)案例警示教育，對久拖不改的重大火災(zāi)隱患單位進(jìn)行集中曝光，形成強(qiáng)大的輿論監(jiān)督壓力。全力做好滅火救援準(zhǔn)備，各地要進(jìn)一步強(qiáng)化滅火應(yīng)急救援社會聯(lián)動工作機(jī)制，各聯(lián)動部門要制定聯(lián)動工作預(yù)案，明確救援力量，儲備必要的裝備和物資，組織開展實(shí)戰(zhàn)化演練，確保一旦發(fā)生火災(zāi)和搶險救援等突發(fā)事件，能夠及時趕赴現(xiàn)場參與處置。在滅火救援行動中，各地要強(qiáng)化科學(xué)調(diào)度指揮、建筑結(jié)構(gòu)安全評估以及滅火救援力量的安全防護(hù)措施。各地公安消防部門要加強(qiáng)器材裝備的維護(hù)保養(yǎng)，落實(shí)車輛裝備、消防水源防凍措施，確保器材裝備時刻處于完整好用狀態(tài)，全力做好“打大仗、打惡仗”的準(zhǔn)備，切實(shí)做好一旦發(fā)生火災(zāi)，能夠迅速調(diào)集力量進(jìn)行有效撲救和成功處置，最大限度地減少火災(zāi)人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

　　為了使此次活動取得實(shí)效，在陜西省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，省上成立了以陜西省人民政府副省長、省公安廳廳長杜航偉為組長的今冬明春火災(zāi)防控集中攻堅(jiān)行動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)安排部署、組織協(xié)調(diào)和全面指導(dǎo)集中攻堅(jiān)行動，并成立督導(dǎo)組，定期對各地市工作情況檢查督導(dǎo)。