據(jù)悉,凡現(xiàn)有同一時間容納30人以上,從事制鞋、制衣、紡織、玩具、電子、肉食蔬菜水果等食品加工、家具木材加工、物流倉儲等勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間、經(jīng)營儲存場所和員工集體宿舍,均列入本次專項治理范圍。通過專項治理,對現(xiàn)有的勞動密集型企業(yè)開展一次全面排查檢查,摸清底數(shù),對排查發(fā)現(xiàn)的隱患和違法行為,堅決依法整治。對未依法辦理消防行政審批手續(xù)且存在重大火災(zāi)隱患的企業(yè),一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);對建筑消防設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞、安全出口或疏散通道數(shù)量不足、違規(guī)采用易燃可燃材料裝修、違規(guī)搭建彩鋼板臨時建筑的,一律依法對危險部位或者場所責(zé)令立即消除隱患或者予以臨時查封;對違規(guī)設(shè)置影響逃生和滅火救援障礙物拒不拆除的,一律依法強制拆除;發(fā)現(xiàn)違規(guī)住人、違規(guī)設(shè)置住宿與生產(chǎn)儲存經(jīng)營合用場所的,一律依法立即清理;對違規(guī)電氣焊、違規(guī)使用明火、違反消防安全規(guī)定冒險作業(yè)尚不構(gòu)成犯罪的,一律依法對違法行為人予以拘留;對勞動密集型企業(yè),一律按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置獨立式感煙火災(zāi)探測報警器或者簡易噴淋,加強技防、物防措施。
按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,各縣(市、區(qū))政府是專項治理的第一責(zé)任主體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦事處是專項治理的直接責(zé)任主體,具體負(fù)責(zé)專項治理的組織實施。在勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理中,對整改難度大、嚴(yán)重影響公共安全的重大火災(zāi)隱患企業(yè)和區(qū)域,政府將掛牌督辦;對勞動密集型企業(yè)違法建設(shè)、違規(guī)生產(chǎn)集中連片區(qū)域,由政府組織規(guī)劃、國土、住建等部門實施綜合治理;對勞動密集型企業(yè)存在火災(zāi)隱患逾期不改的,納入誠信體系,并作為信用評定、項目審批、證券融資、銀行貸款、保險費率厘定的重要依據(jù);對區(qū)域性、嚴(yán)重影響公共安全、久拖不改,政府掛牌督辦的勞動密集型企業(yè)重大火災(zāi)隱患,媒體將將進(jìn)行曝光跟蹤報道隱患整改進(jìn)程。
專項治理分兩個階段。第一階段從2014年12月上旬至2015年3月底,主要整治勞動密集型企業(yè)存在的突出問題,遏制火災(zāi)多發(fā)的勢頭,堅決防止群死群傷重特大火災(zāi)事故發(fā)生。第二階段至2015年底,主要解決勞動密集型企業(yè)集中區(qū)域消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題,落實基層政府、部門監(jiān)管責(zé)任,建立長效機制,從源頭上提升勞動密集型企業(yè)火災(zāi)防控水平。
勞動密集型企業(yè)已成為重特大火災(zāi)多發(fā)的一個領(lǐng)域。據(jù)統(tǒng)計,2010年以來,全國共發(fā)生勞動密集型企業(yè)火災(zāi)5.1萬起,造成559人死亡、556人受傷,占全國各類企業(yè)火災(zāi)傷亡人數(shù)的20.3%;2010年以來,全國共發(fā)生重特大火災(zāi)23起、死亡416人,其中9起發(fā)生在勞動密集型企業(yè),死亡240人,起數(shù)和亡人分別占重特大火災(zāi)總數(shù)的40%和58%。近3年來,勞動密集型企業(yè)重特大火災(zāi)呈逐年上升趨勢。