突出社會(huì)單位主體責(zé)任，加強(qiáng)建設(shè)工程消防質(zhì)量源頭管控。依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，建設(shè)工程的建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位，施工圖審查機(jī)構(gòu)、消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)按照各自的職責(zé)對(duì)工程消防質(zhì)量負(fù)終身責(zé)任。哈爾濱支隊(duì)注重發(fā)揮施工圖審查機(jī)構(gòu)專業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)建設(shè)工程行政審批制度改革，經(jīng)過與市住建部門溝通協(xié)調(diào)，出臺(tái)了《哈爾濱市建筑工程消防設(shè)計(jì)審查規(guī)則》、《哈爾濱市施工圖審查機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》、《哈爾濱市施工圖審查機(jī)構(gòu)行業(yè)自律辦法》、《哈爾濱市建筑工程消防設(shè)計(jì)文件審查質(zhì)量監(jiān)控辦法》等一系列規(guī)范性文件，在施工圖審查階段嚴(yán)把消防設(shè)計(jì)審查關(guān)口，提高建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)質(zhì)量。

　　發(fā)揮消防主導(dǎo)作用，確保聯(lián)合工作機(jī)制常態(tài)運(yùn)轉(zhuǎn)。各地消防部門加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通聯(lián)系，建立并運(yùn)行聯(lián)合工作機(jī)制，定期與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、質(zhì)監(jiān)等部門開展以建設(shè)工程質(zhì)量和建設(shè)工程領(lǐng)域消防產(chǎn)品質(zhì)量為重點(diǎn)的聯(lián)合檢查。雞西、雙鴨山、鶴崗、黑河等支隊(duì)積極與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、工商、稅務(wù)、質(zhì)檢等部門溝通，專門印發(fā)建設(shè)工程消防質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制實(shí)施細(xì)則。七臺(tái)河支隊(duì)在各級(jí)消防窗口顯著位置設(shè)立消防質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制提示牌。大慶支隊(duì)在工程受理、施工圖審查的過程中，向建設(shè)、設(shè)計(jì)單位明確告知建設(shè)工程消防質(zhì)量責(zé)任追究有關(guān)規(guī)定。各地將涉及建設(shè)工程質(zhì)量的消防違法行為納入社會(huì)單位消防安全不良行為定期進(jìn)行公布，并將社會(huì)單位消防安全不良行為情況通報(bào)工商、稅務(wù)等部門，利用行政手段對(duì)建設(shè)工程消防質(zhì)量方面的違法行為進(jìn)行打擊治理。

　　建立終身負(fù)責(zé)制檔案，確保責(zé)任追究落到實(shí)處。各地消防部門嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)工程消防質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制檔案建立及管理制度，對(duì)每一項(xiàng)建設(shè)工程從受理消防設(shè)計(jì)審核或備案申請(qǐng)之日起，逐一建立并補(bǔ)充完善檔案內(nèi)容。2014年以來，各地市消防部門建立建設(shè)工程消防質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制檔案3123項(xiàng)，涉及消防工程設(shè)計(jì)審核及備案抽查的建設(shè)工程2108項(xiàng)，涉及消防驗(yàn)收及備案抽查的建設(shè)工程為1073項(xiàng)。各地加大責(zé)任追究和查處力度，對(duì)存在未經(jīng)消防驗(yàn)收擅自投入使用、違法施工降低消防施工質(zhì)量、違法要求降低消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工等消防違法違規(guī)行為的建設(shè)工程170項(xiàng)依法進(jìn)行查處，追究了135家建設(shè)單位、32家施工單位、3家設(shè)計(jì)單位的責(zé)任。通過責(zé)任追究，建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等建設(shè)工程各方主體消防責(zé)任意識(shí)顯著增強(qiáng)，建設(shè)工程消防質(zhì)量監(jiān)管的主動(dòng)性和積極性明顯提升。