就在各界紛紛表示祝賀的同時(shí),貴州省人大代表、遵義市公安消防支隊(duì)政委趙山草擬了一份建議遞交給貴州省人大常委會(huì),提出應(yīng)進(jìn)一步整合編外消防隊(duì)優(yōu)勢(shì)、推進(jìn)規(guī)范化建設(shè),將消防公益事業(yè)發(fā)展納入法治保障體系。
借船出海的“遵義模式”
早些年,農(nóng)村“小火亡人”火災(zāi)多發(fā)、高發(fā)。為緩解消防部隊(duì)警力不足弊端,建立覆蓋城鄉(xiāng)的滅火救援力量,遵義市采取借船出海的方法建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府專(zhuān)職消防隊(duì)。在2013年建成97支專(zhuān)職隊(duì)的基礎(chǔ)上,2014年遵義市共計(jì)投入資金2000余萬(wàn)元,新增隊(duì)伍40支,紅花崗區(qū)、匯川區(qū)、仁懷市、遵義縣、湄潭縣、正安縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)已達(dá)到專(zhuān)職隊(duì)全覆蓋。
目前,遵義市專(zhuān)職隊(duì)總數(shù)已達(dá)到137支,專(zhuān)職消防隊(duì)員1499人,消防車(chē)輛127臺(tái),消防機(jī)動(dòng)泵155臺(tái),在貴州省乃至全國(guó)范圍內(nèi)均名列前茅。預(yù)計(jì)在未來(lái)兩年內(nèi),專(zhuān)職隊(duì)將實(shí)現(xiàn)全市全覆蓋。
2013年3月5日凌晨6點(diǎn),貴州烏江路段雙龍寺大橋上一輛載有20噸液化天然氣的槽罐車(chē)發(fā)生自燃。罐體隨時(shí)可能爆炸,周邊居民人身安全受到威脅,烏江特大橋交通主動(dòng)脈面臨危機(jī)。
遵義消防支隊(duì)參謀長(zhǎng)覃長(zhǎng)遠(yuǎn)介紹,正是烏江鎮(zhèn)專(zhuān)職消防隊(duì)隊(duì)員前期的妥善處置,為后續(xù)集中救援爭(zhēng)取到寶貴時(shí)間,避免了一起重特大事故的發(fā)生。
據(jù)了解,專(zhuān)職消防員平時(shí)承擔(dān)火災(zāi)隱患排查、消防知識(shí)宣傳等任務(wù)。一旦本鄉(xiāng)鎮(zhèn)或周邊臨近鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生火災(zāi),第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)參加搶險(xiǎn)救援。此舉得到公安部、省市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的充分認(rèn)可,并以“遵義模式”命名,在貴州省范圍內(nèi)推廣。
百姓身邊的“平安喇叭”
2014年4月,在遵義市民政、團(tuán)市委等社會(huì)公益組織的大力支持下,遵義市公安消防支隊(duì)近日與該市社會(huì)義工協(xié)會(huì)正式“聯(lián)姻”,建立消防公益服務(wù)隊(duì)伍。依托此項(xiàng)舉措,該市消防部門(mén)與各區(qū)、縣5000余名在冊(cè)青年志愿者攜手,對(duì)農(nóng)村村寨、城中村、城鄉(xiāng)接合部等火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)高危區(qū)域進(jìn)行排查、整治。
據(jù)了解,目前,遵義市共有消防公益服務(wù)隊(duì)伍179支,成員包括教師、學(xué)生、醫(yī)生、公職人員等,除了對(duì)群眾開(kāi)展消防教育外,還肩負(fù)開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)防火巡查,組織學(xué)校、機(jī)關(guān)企業(yè)事業(yè)單位消防安全知識(shí)培訓(xùn)等職能。
“這是對(duì)消防隱患排查、防范力量的有益補(bǔ)充。”遵義消防支隊(duì)監(jiān)督管理科萬(wàn)儀說(shuō),這些消防社會(huì)義工來(lái)自各行業(yè)、各領(lǐng)域,工作崗位上,他們將結(jié)合本單位的實(shí)際,提出消防安全方面的建議意見(jiàn),回到家中,他們又能很好地融入社區(qū),將安全知識(shí)傳播、擴(kuò)散給身邊的群眾。”
長(zhǎng)效發(fā)展的“源泉?jiǎng)恿?rdquo;
據(jù)統(tǒng)計(jì),自2012年以來(lái),遵義地區(qū)的專(zhuān)職消防隊(duì)共開(kāi)展消防安全知識(shí)宣傳3萬(wàn)人次,排查火災(zāi)隱患5800余處,參加滅火、搶險(xiǎn)救援4025次,為群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失3052余萬(wàn)元。與此同時(shí),該地區(qū)消防社會(huì)公益組織也相繼開(kāi)展消防安全知識(shí)宣傳4萬(wàn)人次,排查火災(zāi)隱患3200余處,組織消防安全知識(shí)培訓(xùn)、講座351場(chǎng),受教育群眾多達(dá)20萬(wàn)余人。
為確保編外消防隊(duì)伍建設(shè)長(zhǎng)效發(fā)展,今年5月,在當(dāng)?shù)叵啦块T(mén)的積極爭(zhēng)取下,遵義市政府先后頒布實(shí)施了《遵義市鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府專(zhuān)職消防隊(duì)工作指導(dǎo)意見(jiàn)》、《遵義市鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)職消防隊(duì)建設(shè)管理實(shí)施暫行辦法》和《遵義市消防工作發(fā)展“十二五”規(guī)劃》三個(gè)規(guī)范性文件,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府專(zhuān)職消防隊(duì)建設(shè)的規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、人員來(lái)源、管理、執(zhí)勤訓(xùn)練、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等事項(xiàng)予以了較為詳細(xì)的規(guī)定,并確定了“十二五”期間全市1/3鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成政府專(zhuān)職消防隊(duì)的目標(biāo)。
“實(shí)踐中,專(zhuān)職消防隊(duì)和公益服務(wù)隊(duì)發(fā)揮了連接社會(huì)群眾與消防部隊(duì)橋梁、紐帶的作用,已成為推進(jìn)消防工作縱深發(fā)展的堅(jiān)實(shí)力量。然而,受經(jīng)費(fèi)、編制等諸多因素影響,針對(duì)這部分公益群體的經(jīng)費(fèi)投入、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、心理疏導(dǎo)、人身安全等問(wèn)題,仍存在不足之處,急需從立法層面納入法治保障體系,以確保為其長(zhǎng)效發(fā)展注入‘源泉?jiǎng)恿?rsquo;。”趙山說(shuō)。