在貴溪市采訪時看到,該市消防監(jiān)督人員在執(zhí)法檢查時,都要隨身攜帶一臺執(zhí)法記錄儀,對執(zhí)法過程中出現(xiàn)的妨礙執(zhí)法、暴力抗法等情況,能進行現(xiàn)場取證,可以有效保護執(zhí)法人員的合法權益。另一方面,消防監(jiān)督人員的言行舉止也將被全程錄音錄像,以防止故意刁難執(zhí)法對象現(xiàn)象的出現(xiàn)。
貴溪市公安消防大隊負責人告訴筆者,該大隊對竣工驗收、開業(yè)前檢查、監(jiān)督檢查、行政強制、行政處罰、火災調查這六大類執(zhí)法過程,都進行了全程視頻錄制,并做好了電子證據(jù)的登記、歸檔。自執(zhí)法記錄儀使用以來,大隊共錄制保存監(jiān)督檢查視頻625條、行政處罰視頻97條、竣工驗收及開業(yè)前檢查視頻30條、行政強制視頻22條、火災調查視頻13條。值得一提的是,大隊對執(zhí)法記錄儀的內存數(shù)據(jù)沒有編輯權限,所有數(shù)據(jù)信息都要上傳至總隊電子證據(jù)管理系統(tǒng)。
使用執(zhí)法記錄儀監(jiān)督消防執(zhí)法行為的做法,正在我省逐步推廣。省公安消防總隊總隊長房凌春介紹說,消防監(jiān)督人員手中既有社會廣泛關注的行政審批執(zhí)法權,又有日常監(jiān)督檢查處罰權,已經(jīng)成為廉政問題多發(fā)的高風險領域之一。個別執(zhí)法人員目無法紀,為所欲為,明知工程存在問題,仍然審驗通過,有意“放水”。為此,總隊決定從完善執(zhí)法行政權力監(jiān)督、嚴肅懲處問責入手,要求全省消防監(jiān)督人員做到規(guī)范執(zhí)法。