隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，全國各地火災(zāi)事故呈現(xiàn)出多發(fā)、復(fù)雜化等特點，影響較大且有人員傷亡的火災(zāi)事故頻發(fā)，給救援工作提出了新課題。為健全救援組織體系，整合救援力量，規(guī)范救援程序，保證滅火救援工作順利有序進(jìn)行，開封市政府依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《河南省火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》等文件有關(guān)要求，結(jié)合開封市實際，制定本預(yù)案。

　　方案的制定遵循了“以人為本，減少損失”“統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)”“條塊結(jié)合，屬地為主”的原則，明確規(guī)定了適用范圍，成立火災(zāi)事故處置組織指揮體系，確定了組織指揮機(jī)構(gòu)以及指揮部成員單位的職責(zé)分工。同時還建立了火災(zāi)事故監(jiān)測預(yù)防機(jī)制、分級應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制、應(yīng)急保障機(jī)制和獎懲機(jī)制。

　　該方案的出臺，有效整合了開封市滅火救援力量，規(guī)范了火災(zāi)事故處置程序，為科學(xué)應(yīng)對全市范圍內(nèi)突發(fā)火災(zāi)事故，最大限度地減少火災(zāi)造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失奠定了基礎(chǔ)。