首次將消防產(chǎn)品申報(bào)列入地方性法規(guī)

　　《條例》第三十五條第二款指出“國(guó)家規(guī)定的大型人員密集場(chǎng)所和其他特殊建設(shè)工程批量選用消防產(chǎn)品的，建設(shè)單位或者使用單位應(yīng)當(dāng)在安裝、配置前報(bào)告公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)”。也是國(guó)內(nèi)首次將消防產(chǎn)品的安裝、配置前申報(bào)列入地方條例。

　　消防產(chǎn)品作為一種特殊安全產(chǎn)品，其經(jīng)濟(jì)利益十分可觀，許多消防產(chǎn)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)為確保企業(yè)的生存和發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使下?tīng)?zhēng)相壓價(jià)以確保自身產(chǎn)品在市場(chǎng)占有率，以取得經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)為最大，偷工減料，以假充次，導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量降低，各種假冒偽劣消防產(chǎn)品投放市場(chǎng)現(xiàn)象嚴(yán)重。

　　如何從源頭把關(guān)，杜絕火患的發(fā)生，成為執(zhí)法機(jī)關(guān)眼前最迫切解決的難題。大型人員聚集場(chǎng)所的消防產(chǎn)品申報(bào)制將有利于質(zhì)量?jī)?yōu)良的產(chǎn)品的使用，從源頭上杜絕火患，降低大型場(chǎng)所的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。

　　《條例》也首次明確行政處罰范圍，“違法本條例第三十五條第二款規(guī)定，建設(shè)單位或者使用單位在消防產(chǎn)品安裝、配置前未報(bào)告公安消防機(jī)構(gòu)的，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處以一千元以上五千元以下的罰款。”

　　為聯(lián)合執(zhí)法提供法律保障

　　隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，我國(guó)消防產(chǎn)品的需求量和產(chǎn)業(yè)規(guī)模與日俱增。社會(huì)對(duì)消防產(chǎn)品的需求的多樣化與產(chǎn)品應(yīng)用的廣泛性給現(xiàn)階段中國(guó)消防產(chǎn)品質(zhì)量管理、制度建設(shè)帶來(lái)了前所未有的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

　　近年來(lái)，?？谙?、工商和質(zhì)監(jiān)等部門(mén)通過(guò)多種形式聯(lián)合執(zhí)法，相繼查處了一批違法生產(chǎn)銷(xiāo)售企業(yè)，沒(méi)收并銷(xiāo)毀了一大批假冒偽劣消防產(chǎn)品，有效凈化了消防產(chǎn)品市場(chǎng)?！稐l例》第三十五條第三款指出，“公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)選用的消防產(chǎn)品現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽樣檢查，發(fā)現(xiàn)使用不合格或者國(guó)家明令淘汰的消防產(chǎn)品的，可以先行登記保存并通報(bào)質(zhì)監(jiān)、工商行政主管部門(mén)聯(lián)合查處”。

　　該條例的出臺(tái)，有效彌補(bǔ)了在聯(lián)合執(zhí)法的機(jī)制下消防產(chǎn)品監(jiān)管法律上的不足，提供了法律基礎(chǔ)，確保“有章可循，有法可依。”，為規(guī)范市場(chǎng)秩序，加大假冒偽劣消防產(chǎn)品聯(lián)合查處力度，震懾違法行為起到推進(jìn)作用。

　　消防產(chǎn)品查處案例

　　1、2013年12月3日，省公安廳經(jīng)偵總隊(duì)組織指揮海口市公安局秀英分局果斷出擊，成功破獲一起特大制售防火門(mén)案件，搗毀制假窩點(diǎn)2各，抓獲犯罪嫌疑人2名，當(dāng)場(chǎng)繳獲假防火門(mén)166扇、大型制假設(shè)備6臺(tái)、防火門(mén)半成品及原材料一批，涉案金額500多萬(wàn)元。

　　2、2013年11月9日，?？谙兰袖N(xiāo)毀一大批假冒偽劣消防產(chǎn)品，這批銷(xiāo)毀的不合格產(chǎn)品分別為消防水帶、防火門(mén)、滅火器和軟管卷盤(pán)等。僅一年，?？谙拦彩绽U10類(lèi)不合格消防產(chǎn)品，共計(jì)2000余件，價(jià)值50萬(wàn)元。