1、各類(lèi)問(wèn)題的增多和處置不力、不到位誘發(fā)信訪事項(xiàng)。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中與群眾利益息息相關(guān)的熱點(diǎn)問(wèn)題逐年增多，絕大多數(shù)信訪問(wèn)題是由于涉及到信訪群眾切身利益，但由于種種因素，實(shí)際解決的程度與群眾的期望值還有一定的差距，或一次解決不到位，又不向群眾認(rèn)真解釋、做過(guò)細(xì)的思想工作，從而導(dǎo)致群眾情緒激化和心理失衡。
2、信訪問(wèn)題是消防工作社會(huì)化進(jìn)程發(fā)展到一定時(shí)期的產(chǎn)物。一是隨著經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的調(diào)整，人民群眾比以往任何時(shí)候更加關(guān)注和注意維護(hù)自身的各種利益;二是社會(huì)單位和群眾對(duì)消防工作的關(guān)注度逐年上升;三是群眾的法制意識(shí)、政策觀念普遍增強(qiáng);四是社會(huì)信息化程度和警務(wù)、黨務(wù)公開(kāi)力度越來(lái)越高。
3、信訪處置過(guò)程中存在問(wèn)題。一是信訪舉報(bào)渠道不暢。雖然各級(jí)均設(shè)置了舉報(bào)電話(huà)、信箱等便于群眾舉報(bào)投訴，但因宣傳不足、重視不夠、力量不足和種類(lèi)繁多等原因，至使舉報(bào)信箱、電話(huà)并沒(méi)有真正發(fā)揮作用。二是信訪辦理不及時(shí)。在信訪調(diào)查信訪問(wèn)題時(shí)，調(diào)查不細(xì)致、不耐心，有的認(rèn)為群眾有意刁難，對(duì)應(yīng)解決或可以解決的問(wèn)題沒(méi)有給予解決。三是信訪辦理質(zhì)量不高。處理信訪事項(xiàng)過(guò)程中辦理質(zhì)量不高，處理不到位或處理后沒(méi)有及時(shí)反饋，信訪人不滿(mǎn)意，導(dǎo)致矛盾問(wèn)題上移。四是上級(jí)受理的一些基層信訪問(wèn)題按程序轉(zhuǎn)到基層辦理后，有的調(diào)查處理信訪問(wèn)題時(shí)，不是以解決問(wèn)題為目的，而是以“報(bào)結(jié)”為前提，在文字材料上動(dòng)腦筋、做文章，使得群眾的需求沒(méi)有得到真正解決。
4、信訪群眾的心理多樣化。部分群眾思想觀念難以適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展，心理承受能力較低，心態(tài)失衡，因消防執(zhí)法延伸至消防部門(mén);部分群眾存在認(rèn)識(shí)誤區(qū)，對(duì)基層大隊(duì)不信任，認(rèn)為只有上面的領(lǐng)導(dǎo)才會(huì)公正、公平，只有以上壓下能盡快解決問(wèn)題;部分群眾認(rèn)為信訪“包治百病”，什么事都能解決;少數(shù)人抱著“不鬧不解決、小鬧小解決、大鬧大解決”的心理，出現(xiàn)纏訪或越級(jí)上訪;有的上訪者多頭上訪，接待部門(mén)和接待領(lǐng)導(dǎo)之間缺少協(xié)調(diào)，答復(fù)不一，使上訪人員乘機(jī)鉆空子，抓住“把柄”，導(dǎo)致問(wèn)題復(fù)雜化，形成上訪“釘子戶(hù)”。
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