《規(guī)定》的出臺,填補了以往新兵管理制度的空白,對保持部隊穩(wěn)定,提高部隊正規(guī)化管理水平有極大的促進(jìn)作用。
據(jù)了解,《規(guī)定》從新兵訓(xùn)練、管理、執(zhí)勤、教育等方面,進(jìn)一步明確新兵下隊后“由誰帶,怎么帶,分幾個階段帶”的問題。
針對新兵思想訴求得不到及時有效解決等問題,《規(guī)定》指出要完善新兵保障體系,大力開展以情帶兵活動。通過適時組織帶兵骨干或新兵座談,積極開展干部與新兵、老兵與新兵、部隊與新兵家庭互動等活動,確保新兵思想顧慮及時消除,切身利益有效保障,發(fā)生問題高效處理,發(fā)現(xiàn)傷病快速醫(yī)治。
針對新兵下隊后多人帶班,可能引發(fā)的帶兵混亂等問題,《規(guī)定》指出新兵下隊統(tǒng)一編班進(jìn)行下隊適應(yīng)訓(xùn)練,各中隊?wèi)?yīng)指派兩名骨干擔(dān)任新兵班的正、副班長,其余戰(zhàn)士一律不得參與新兵訓(xùn)練管理,特殊情況須經(jīng)中隊主官批準(zhǔn)。
針對新兵初下隊體能業(yè)務(wù)基礎(chǔ)差,訓(xùn)練不科學(xué)可能引發(fā)的傷病多,效能低下等問題,《規(guī)定》指出新兵下隊訓(xùn)練分為三個階段,每個階段時間為2個月,分別為適應(yīng)訓(xùn)練,熟悉訓(xùn)練和提高訓(xùn)練。訓(xùn)練內(nèi)容由支隊統(tǒng)一下發(fā),各單位結(jié)合實際遵照執(zhí)行,支隊適時組織考核。各單位應(yīng)針對下隊新兵特點科學(xué)施訓(xùn),按先理論后實踐,先講解后操作,先基礎(chǔ)訓(xùn)練后專業(yè)訓(xùn)練,循序漸進(jìn)開展訓(xùn)練,訓(xùn)練前準(zhǔn)備活動和訓(xùn)練后放松活動應(yīng)統(tǒng)一組織實施。
針對新兵執(zhí)勤經(jīng)驗不足,易造成傷亡等問題,《規(guī)定》指出新兵下隊后,前2個月不參加滅火救援戰(zhàn)斗,前6個月不擔(dān)任救援水槍手及一線執(zhí)勤崗位。新兵下隊后重點強化新兵理論常識、轄區(qū)水源道路、器材裝備操作、傷病預(yù)防、作戰(zhàn)安全、訓(xùn)練和作戰(zhàn)基本技能和習(xí)慣養(yǎng)成等科目訓(xùn)練。
針對新兵利益易受侵害等問題,《規(guī)定》指出各單位要逐級簽訂《新兵管理教育責(zé)任狀》,強化剛性問責(zé)。
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