晉城市政府本次出臺的預(yù)案對救援領(lǐng)導和組織工作進行了進一步加強和規(guī)范。該預(yù)案針對的范圍是全市域水域內(nèi)發(fā)生的較大以上水上突發(fā)事件的搜救應(yīng)急行動，以及參與水上突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)行動的單位、船舶、設(shè)施及人員。水上救援應(yīng)急指揮部總指揮由分管副市長擔任，成員單位由市委宣傳部、軍分區(qū)、武警支隊、消防支隊以及水利、氣象、通信、新聞媒體等個20個單位組成?！额A(yù)案》明確規(guī)定，水上搜救主要依托武警、消防和水利部門的專業(yè)化潛水力量開展，其他隊伍和志愿者為補充;市消防支隊還負責提供水上救援中必要的消防裝備并進行救援過程中涉及的船舶等火災(zāi)撲救工作。開展水上搜救中，消防部門的第一責任人為王寬支隊長，并公布了王寬支隊長的24小時聯(lián)系電話。

　　近年來，晉城市水上事故逐年增多，事故發(fā)生后群眾一般求助于消防部門。同時，消防部門先后投資220余萬元為各中隊配備了相關(guān)的水上救援裝備、器材，并對隊員進行了專業(yè)培訓，先后成功處置30余起水上搜救事故。但是，水上救援具有其特殊性和復雜性，僅依靠消防部隊單打獨斗進行救援存在著相當大的難度。市政府本次預(yù)案的編制，旨在充分調(diào)動部門力量，建立由政府統(tǒng)一指揮的全市水上搜救應(yīng)急反應(yīng)機制，迅速、有序、高效組織水上突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)和救助遇險人員行動，控制水上突發(fā)事件的擴展，最大程度地減少水上突發(fā)事件造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。