1、推動部門協(xié)同管理。政府各級各部門要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,切實落實消防監(jiān)管責(zé)任,明確進(jìn)行聯(lián)合督辦指導(dǎo),將消防安全工作從分散到集成管理,打破單個部門的管理界限、管理壁壘、管理保護(hù),通過相互協(xié)調(diào)和統(tǒng)一而實現(xiàn)共同管理,把各個局部力量合理地排列組合,以充分發(fā)揮各部門的整體合力。在路橋市場綜合整治工程中,常州市積極貫徹協(xié)同化管理理念,從整治伊始,即明確相關(guān)縣市區(qū)政府負(fù)主責(zé),各縣市區(qū)和部委辦局一把手親自負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體組織,制定規(guī)劃、落實經(jīng)費、完善配套設(shè)施政策,層層組織實施,形成了齊抓共管、群策群力、共同負(fù)責(zé)的良好工作格局。
2、打造政府圍欄工程。要充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,切實加強對消防工作的組織領(lǐng)導(dǎo),尤其要將重大火災(zāi)隱患整治納入安全生產(chǎn)工作重要內(nèi)容,通過人大提案、政協(xié)建議等途徑,積極推動各級政府落實重大火災(zāi)隱患督辦機制,作為重大民生工程來抓。要緊緊抓住國務(wù)院出臺消防工作考評辦法的有利契機,將重大火災(zāi)隱患整改工作納入政府年度綜合考評范疇,與各縣(市)區(qū)政府層層簽訂責(zé)任狀,凡在規(guī)定時間內(nèi)未能整改的縣(市)區(qū)政府,年度社會消防工作責(zé)任考核不達(dá)標(biāo),取消評先評優(yōu)資格,安全生產(chǎn)和綜合治理考核一票否決。
3、主動跟進(jìn)指導(dǎo)服務(wù)。在火災(zāi)隱患整改期間,組織精干的消防技術(shù)力量主動上門服務(wù),對火災(zāi)隱患整改過程中的一些難點、疑點技術(shù)問題進(jìn)行跟蹤咨詢服務(wù),切實為隱患單位排憂解難,積極為火災(zāi)隱患整改創(chuàng)造條件,推動加快火災(zāi)隱患整改速度。
要針對重大火災(zāi)隱患單位重點部位和危險區(qū)域,進(jìn)行不間斷巡防巡查,及時消除場所內(nèi)部違規(guī)用火、用電等動態(tài)隱患,時時掌握市場內(nèi)部消防環(huán)境,并根據(jù)現(xiàn)狀科學(xué)制作滅火救援預(yù)案,定期組織實兵實裝實戰(zhàn)演練,確保一旦發(fā)生火情,第一時間能夠得到有效處置。
4、落實單位主體責(zé)任。要督促隱患單位落實“消防安全自查、火災(zāi)隱患自除、法律責(zé)任自負(fù)”的消防安全主體責(zé)任,切實提高隱患單位的主觀能動性,自覺克服存在困難,務(wù)必把隱患整治作為首要任務(wù)。要督促單位進(jìn)一步健全消防安全管理制度,加強日常消防動態(tài)管理,尤其要積極籌措整改資金,加大消防經(jīng)費投入,落實有效整改措施,切實把經(jīng)費用在刀刃上,確保單位內(nèi)部建筑消防設(shè)施運行完好、消防隱患及時化解消除,單位整體防御火災(zāi)能力實現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)。
5、強化應(yīng)急維穩(wěn)處突。重大火災(zāi)隱患整治往往涉及面廣、影響范圍大,情況相對復(fù)雜,極易引發(fā)不穩(wěn)定因素,必須高度重視應(yīng)急維穩(wěn)工作。要切實增強風(fēng)險意識,保持高度警惕,提前制定風(fēng)險評估及應(yīng)急維穩(wěn)專項工作方案,派駐工作組現(xiàn)場辦公,排摸民情。信訪、公安、屬地街道與派出所等部門要抽調(diào)力量、加派人手,跟蹤掌握所涉人員的思想動態(tài)與社會輿情動態(tài),切實做好信訪接待、社會維穩(wěn)和應(yīng)急處置工作。
6、發(fā)揮輿論造勢作用。要充分發(fā)揮媒體宣傳和監(jiān)督作用,運用隱患曝光、火災(zāi)隱患有獎舉報、不良行為通告、火災(zāi)隱患通報會、新聞發(fā)布等方式,加大對重大火災(zāi)隱患和嚴(yán)重消防違法行為的曝光力度,及時向社會發(fā)布重大火災(zāi)隱患整治信息。同時,要集中開展火災(zāi)隱患整治“面對面”宣傳和警示教育活動,廣泛宣講火災(zāi)隱患的危險性、危害后果和火災(zāi)事故責(zé)任,切實從思想上、認(rèn)識上、行動上增加做好重大火災(zāi)隱患整治的緊迫感和責(zé)任感,積極尋求廣大社會群眾和隱患整治單位的理解、支持與配合。
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