近日,《廣州市人民政府關于加強和改進消防工作的實施意見》(穗府〔2013〕13號)正式頒布實施,文件中對各環(huán)節(jié)的職責分工進行了劃分,并明確35個單位的工作職責,而這在廣州消防發(fā)展歷史上尚屬首次。
文件提出,各職能部門的主要負責人是本部門的消防工作第一責任人,分管消防工作的負責人是本部門消防工作的主要責任人,嚴格執(zhí)行“一崗雙責”制度,落實消防工作經費,實施行業(yè)、系統(tǒng)消防安全標準化管理,開展火災隱患整治,組織年度消防工作考評。
同時,要強化行業(yè)、系統(tǒng)消防監(jiān)管。各職能部門要嚴格按照行政職能劃分和市消防安全委員會職責分工,承擔對行業(yè)、系統(tǒng)消防安全管理責任,建立完善消防安全社會信用機制,將消防安全信用納入行業(yè)、系統(tǒng)等級評定體系。
教育、衛(wèi)生、文化、體育等部門應當督促指導所管轄單位加強消防安全管理。
建設、水務、林業(yè)和園林、農業(yè)、交通運輸?shù)炔块T應當將消防水源、道路等消防設施建設納入基礎設施建設工程項目。
房地產管理部門要督促物業(yè)服務企業(yè)履行消防安全責任。
安全監(jiān)管部門要督促危險化學品生產、儲存、經營單位落實消防安全主體責任。
旅游管理部門或其行業(yè)協(xié)會要將消防工作納入星級酒店復核工作,同時將消防安全知識作為導游錄用前的培訓內容。
電力管理部門要定期對供電設施、電氣線路進行檢測,及時制止用電單位和個人超負荷用電、違規(guī)拉線接電等可能引發(fā)火災事故的行為,對拒不整改的,依法中止供電。
燃氣管理部門要督促燃氣經營企業(yè)落實消防安全主體責任。
謝曉丹:地方消防經費要納入同級財政予以保障
“文件出臺僅僅是第一步,接下來還有大量艱苦細致的工作。”在不久前召開的廣州市消防委員會會議上,廣州市副市長謝曉丹表示,廣州市政府決定從5月開始,用半年時間在天河開展試點,“以點帶面,把文件各項要求落到實處。”
謝曉丹表示,廣州市政府之所以把試點放在天河,一方面是考慮到天河區(qū)既有作為廣州經濟社會發(fā)展的代表如珠江新城、天河北等,又有城鄉(xiāng)結合部,如龍洞、棠下、吉山等,比較全面的代表了廣州市消防工作環(huán)境;另一方面是因為天河區(qū)前期開展了深入細致地調查,梳理出影響本地區(qū)消防安全的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)
謝曉丹提出,安全工作要依靠投入,現(xiàn)在全市消防經費已實行“兩級財政”保障,各區(qū)(縣級市)要將同級消防部隊作為預算單位,將地方消防經費納入同級財政預算予以保障,按規(guī)定落實保障標準。鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))應根據擔負的消防工作任務安排落實消防經費。
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