又一起公交車火災(zāi)(BusFire)奪取47個(gè)公共交通乘客的生命，又很快地被警方確認(rèn)為刑事案件。多年來(lái)，武漢(2006年5月25日)、重慶(2008年 4月10日)、上海(2008年5月5日)、昆明(2008年7月21日)等大城市連續(xù)不斷發(fā)生的公交車火災(zāi)，所造成巨大的人員傷亡悲劇，既沒(méi)有任何恐怖組織宣稱對(duì)襲擊行為負(fù)責(zé)，也沒(méi)有任何個(gè)人宣稱對(duì)攻擊行為負(fù)責(zé)，而這些案件的犯罪嫌疑人大多在公交車火災(zāi)中死亡，可暫且稱之為中國(guó)式公交車火災(zāi)。世界各地的恐怖襲擊早為各國(guó)政府敲響公共交通系統(tǒng)的安保警鐘，如何提升中國(guó)城市公共交通應(yīng)對(duì)恐怖襲擊的安保防范，將是一項(xiàng)新的任務(wù)。
聯(lián)合國(guó)歐盟經(jīng)濟(jì)委員會(huì)(UN/ECE)與世界車輛法規(guī)協(xié)調(diào)論壇(WP29)聯(lián)合開(kāi)展的《公交車火災(zāi)安全研究項(xiàng)目》(GRSG-90-32)，由瑞典與挪威專家提交的研究報(bào)告《公交車火災(zāi)安全：瑞典與挪威的公交車與客車火災(zāi)》(WP1)，在獲得大量詳細(xì)資料的基礎(chǔ)上，對(duì)公交車與客車火災(zāi)原因進(jìn)行了科學(xué)分析，得出的基本結(jié)論是：大多數(shù)公交車與客車火災(zāi)的原因?yàn)椴淮_定(40%)，在確認(rèn)的事故原因中，主要是技術(shù)故障(30%)，以及電器故障(10%)、電子故障(8%)、摩擦故障(6%)、縱火(6%)等原因。顯然，公交車縱火(Arson)是一個(gè)全球性的社會(huì)問(wèn)題。
2013年6月7日18時(shí)20分，廈門市中心地帶的BRT快1線上，一輛滿載乘客的公交車在行駛近金山站時(shí)，后門突然起火，現(xiàn)場(chǎng)濃煙滾滾，火勢(shì)持續(xù)近半小時(shí)才被撲滅，據(jù)目擊者說(shuō)大火燃燒10 分鐘后曾發(fā)生爆炸，BRT高架路上火災(zāi)公交車行車道一側(cè)的隔音板也被燒了約9米，這起公交車火災(zāi)已造成47人死亡，34人受傷，約10名乘客從火災(zāi)事故中逃出。
廈門市政府應(yīng)急辦工作人員在事故救援時(shí)對(duì)記者說(shuō)，初步排查的原因可能是車輛“自燃”，當(dāng)?shù)毓俜矫襟w微博轉(zhuǎn)引警方的初步結(jié)論認(rèn)為，車輛自燃是因輪胎爆炸起火，導(dǎo)致油箱起火引起。而來(lái)自事故現(xiàn)場(chǎng)的車身殘骸圖片顯示，發(fā)生火災(zāi)的公交車為XMQ6127G型柴油車，額定載客量為95人，配置有滅火器(2X4kg)、安全錘(5個(gè))等安全裝置，且在發(fā)動(dòng)機(jī)艙安裝有自動(dòng)滅火裝置(3個(gè))，是2013年初投入運(yùn)營(yíng)的新車，全封閉式的車窗已被燃燒脫離得碎裂散落。
公交車火災(zāi)后的第二天上午，廈門市政府新聞辦公室發(fā)布消息稱：經(jīng)初步認(rèn)定，這是一起嚴(yán)重的刑事案件。有關(guān)專家會(huì)同當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)勘查發(fā)現(xiàn)，起火公交車的輪胎正常、油箱完整，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)汽油助燃劑，由此排除安全生產(chǎn)事故;廈門公安局的官方微博發(fā)布快訊稱，已經(jīng)鎖定犯罪嫌疑人，案件取得突破性進(jìn)展。這使人聯(lián)想到1981年6月的廈門公交車爆炸案，一輛載滿100多名乘客的公交車，當(dāng)場(chǎng)炸死29人，受傷84人，后來(lái)又有11人重傷不治身亡。
中國(guó)式公交車火災(zāi)(如2008年7月的昆明公交車爆炸案)，因發(fā)生時(shí)間在北京奧運(yùn)會(huì)前夕，而被當(dāng)?shù)胤Q之為與北京奧運(yùn)或分離主義有關(guān)的恐怖襲擊無(wú)關(guān);重慶、成都等地的公交車火災(zāi)最終的事故根源都?xì)w咎于人為縱火，犯罪嫌疑人因?yàn)閭€(gè)人委屈或其它境遇而拿無(wú)辜的公共交通乘客生命來(lái)做代價(jià)。無(wú)論如何，全社會(huì)都應(yīng)當(dāng)譴責(zé)這種暴力行為，同時(shí)還應(yīng)把中國(guó)式公交車火災(zāi)列為公共交通恐怖襲擊事件。所謂的恐怖襲擊是指極端分子人為制造的針對(duì)但不僅限于平民及民用設(shè)施的不符合國(guó)際道義的攻擊方式，自20世紀(jì)90年代以來(lái)，全球范圍內(nèi)的恐怖襲擊有著迅速蔓延的嚴(yán)峻趨勢(shì)，公共交通也經(jīng)常成為恐怖襲擊的對(duì)象，公交車縱火也是恐怖襲擊的一種形式。
火災(zāi)調(diào)查是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的復(fù)雜工作，火災(zāi)安全工程需要檢測(cè)車內(nèi)裝飾材料是否符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)?材料燃燒速度是多少?通過(guò)一系列的試驗(yàn)為提高公交車安全設(shè)計(jì)和制造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提供依據(jù);而作為刑事案件，警方可以很神速地偵破犯罪嫌疑人，但從防止類似恐怖襲擊的角度來(lái)講，仍然需要檢討公共交通乘客的逃生措施與手段。
成都公交車火災(zāi)曾引發(fā)中國(guó)社會(huì)前所未有的關(guān)注，從安全錘、逃生窗、超載運(yùn)營(yíng)、車門設(shè)計(jì)、車輛采購(gòu)過(guò)程和標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題，公交車設(shè)計(jì)、制造、運(yùn)營(yíng)和管理的各個(gè)方面都成為輿論的焦點(diǎn)，各地公共交通公司紛紛開(kāi)展安全隱患檢查，增設(shè)安全設(shè)施，普及逃生知識(shí)，并開(kāi)始建立應(yīng)急預(yù)案，以防止慘劇再次發(fā)生。
廈門BRT線路上發(fā)生的這次公交車火災(zāi)，還引發(fā)人們對(duì)公交車快速交通系統(tǒng)(BRT)長(zhǎng)期超載的質(zhì)疑，過(guò)去4年里，廈門BRT客流量從日均6萬(wàn)人增長(zhǎng)到日均26萬(wàn)人(增長(zhǎng)4倍多)，并逐步成為市民出行的首選交通方式。原有車輛經(jīng)常處與超負(fù)荷運(yùn)行，2013年訂制68輛12米和52輛18米公交車，并陸續(xù)替換2008 年首批購(gòu)進(jìn)的120輛12米公交車，以緩解市區(qū)的公交運(yùn)輸壓力。這些新型公交車的安全設(shè)備齊全，BRT車站安裝有視頻監(jiān)控系統(tǒng)，這些對(duì)監(jiān)控公交車縱火行為和防止公交車火災(zāi)都有積極的作用。
從廈門公交車火災(zāi)事故造成大量人員傷亡情況來(lái)總結(jié)，還需要進(jìn)一步地建立和完善公交車系統(tǒng)安全應(yīng)急反應(yīng)工作計(jì)劃的相關(guān)機(jī)制，這才是應(yīng)對(duì)中國(guó)式公交車火災(zāi)的積極防范措施。
>>推薦閱讀<<
