(二)危險化學(xué)品運輸車輛動態(tài)監(jiān)管存在的問題。目前，公安交警部門對危險化學(xué)品運輸車輛的管理是采取分段式的管理模式，也就是在車輛注冊、檢驗、報廢等環(huán)節(jié)對其進(jìn)行必要的管理，但是在車輛行駛過程及年檢之間的時間里，危險化學(xué)品運輸車輛非法改型、拼裝、超載等嚴(yán)重違法行為就缺少有效地監(jiān)管，從而造成路面上違法運輸?shù)奈ｋU化學(xué)品運輸車輛數(shù)量居高不下，存在重大的安全隱患。

交警部門是道路運輸安全管理工作的主力軍，但現(xiàn)行的法律卻沒有賦予交警部門足夠的危險化學(xué)品運輸安全監(jiān)管職權(quán)，即使是已有的一些規(guī)定也十分抽象，缺乏操作性。以《中華人民共和國道路交通安全法》第48條第三款為例，該法只規(guī)定危險化學(xué)品運輸車輛要按公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的時間、路線、速度行駛，采取必要的安全措施。對于“必要的安全措施”這個表述，究竟民警對所檢查的危險物品采取何種措施才算安全，才算必要，誰也說不清楚，執(zhí)勤民警更是難以理解。

(三)運輸企業(yè)源頭管理得不到加強(qiáng)。對危險化學(xué)品運輸企業(yè)實行資質(zhì)管理后，一些有運輸要求的企業(yè)紛紛掛靠有資質(zhì)企業(yè)，但一些資質(zhì)企業(yè)對掛靠企業(yè)只顧收取管理費，卻不加強(qiáng)監(jiān)管，致使車輛源頭管理工作得不到有效管理。一是憑借擁有資質(zhì)證這一保護(hù)傘，掛靠企業(yè)置人民生命財產(chǎn)、公共利益于不顧，恣意妄為，或明或暗的從事未經(jīng)審批的或小量的危險化學(xué)品道路運輸。掛靠企業(yè)往往是用一些普通駕駛?cè)藖頁?dān)當(dāng)承運人，押運人員對危險化學(xué)品知識和運輸安全知識掌握不全，造成危險發(fā)生時手足無措，處置不當(dāng)。二是掛靠的危險化學(xué)品運輸企業(yè)管理措施不完善。掛靠企業(yè)對車輛駕駛?cè)说慕煌ò踩逃坏轿?，車輛超載、超速、疲勞駕駛等嚴(yán)重交通違法現(xiàn)象突出;劇毒、爆炸危險化學(xué)品運輸不按規(guī)定辦理道路運輸通行證現(xiàn)象嚴(yán)重，很多危險化學(xué)品運輸車輛私拉亂跑，違規(guī)承接危險化學(xué)品運輸業(yè)務(wù)，造成車輛監(jiān)管困難。三是對從事道路運輸?shù)奈ｋU化學(xué)品車輛的安全技術(shù)狀況檢驗缺乏有效機(jī)制。危險化學(xué)品運輸?shù)臋C(jī)動車安全技術(shù)狀況往往無法保證在一個檢驗周期內(nèi)時時正常，掛靠企業(yè)出車前的臨時檢驗有走過場現(xiàn)象;長途運輸途中的機(jī)動車安全技術(shù)狀況得不到保證。一些運輸車輛按路線運輸?shù)淖杂X性降低，不受禁行區(qū)、路線及時間的約束，穿梭于監(jiān)管薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路等危險路段。

(四)危險化學(xué)品道路運輸安全專項整治工作未形成管理合力，相關(guān)法律法規(guī)的不健全。目前，在危險化學(xué)品道路運輸專項整治工作過程中，經(jīng)常是公安交警部門孤軍奮戰(zhàn)，各部門未能按照全國道路交通安全工作聯(lián)席會議開展危險化學(xué)品整治方案的要求，充分發(fā)揮組織、指揮、協(xié)調(diào)作用，整合監(jiān)管部門的力量，結(jié)果導(dǎo)致專項整治效果不理想。實際工作中，公安交警部門執(zhí)法的主要依據(jù)是《中華人民共和國道路交通安全法》及相關(guān)法律法規(guī)。然而，《中華人民共和國道路交通安全法》對于危險化學(xué)品運輸車輛的有關(guān)規(guī)定非常少、處罰力度又小，加之又沒有明確駕駛?cè)藛T的相關(guān)義務(wù)，增加了執(zhí)勤民警查處運輸危險化學(xué)品違法行為的工作難度。民警往往無計可施，使得危險化學(xué)品運輸車輛違規(guī)運輸?shù)默F(xiàn)象非常嚴(yán)重。