三、消防安全管理
“組織災(zāi)民自防自救”是確保災(zāi)民安置點(diǎn)消防安全的指導(dǎo)思想。如果要消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢查到每一頂帳篷，既不現(xiàn)實(shí)，也沒有法規(guī)依據(jù)。唯一可操作的依據(jù)是四川省政府的省“5·12”抗震救災(zāi)指揮部發(fā)布的指令性文件。按照公安部令第73號(hào)《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》，公安派出所應(yīng)當(dāng)對(duì)居民住宅區(qū)的管理單位、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)履行消防安全職責(zé)的情況進(jìn)行消防監(jiān)督檢查，公安消防機(jī)構(gòu)對(duì)公安派出所的消防監(jiān)督檢查工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
綜合考慮災(zāi)民安置點(diǎn)的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)、公安派出所的警力和防火業(yè)務(wù)水平，參照《四川省消防安全重點(diǎn)單位界定標(biāo)準(zhǔn)》將50戶以上的災(zāi)民安置點(diǎn)列為消防安全重點(diǎn)單位，由屬地公安消防機(jī)構(gòu)實(shí)施消防監(jiān)督檢查，災(zāi)民安置點(diǎn)的消防安全由安置點(diǎn)管理單位負(fù)責(zé)，并規(guī)定了安置點(diǎn)管理單位的消防安全職責(zé)。在1000戶(含)以上的安置點(diǎn)設(shè)消防警務(wù)室，配1名消防警官或?qū)?兼)職消防民警。警務(wù)室配備消防斧、消火栓扳手、消防水帶、水槍、手提式滅火器、手持?jǐn)U音器和強(qiáng)光手電簡等消防裝備，根據(jù)需要配備手抬機(jī)動(dòng)消防泵和輕型消防車。50～1000戶的安置點(diǎn)設(shè)消防警務(wù)執(zhí)勤點(diǎn)，配1名義務(wù)消防隊(duì)員。同時(shí)，要求所有災(zāi)民安置點(diǎn)制定防火公約、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，按規(guī)定組建義務(wù)消防隊(duì)，落實(shí)輪流值班人員，開展24小時(shí)防火巡查。
此次雅安地震造成的危害極為慘烈，在如此嚴(yán)酷的突發(fā)災(zāi)難面前，我們更要加強(qiáng)地震災(zāi)區(qū)消防工作，強(qiáng)有力地指導(dǎo)規(guī)范了災(zāi)民安置點(diǎn)的消防工作;以“組織災(zāi)民自防自救”為指導(dǎo)思想貫穿整個(gè)預(yù)防次生災(zāi)害工作，創(chuàng)新災(zāi)民安置點(diǎn)的消防安全監(jiān)督管理模式;堅(jiān)持實(shí)事求是地面對(duì)災(zāi)后現(xiàn)實(shí)和實(shí)際，綜合研究評(píng)估災(zāi)民安置點(diǎn)的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)、災(zāi)區(qū)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)水準(zhǔn)、擬采用措施的可行性，預(yù)測可能的風(fēng)險(xiǎn)后果，參照相關(guān)消防技術(shù)規(guī)范制定適度的、可操作的防火措施。筆者相信，在未來會(huì)證明，災(zāi)民過渡安置點(diǎn)的防火措施和消防監(jiān)督管理模式的正確性。
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