隨著通信技術(shù)的迅猛發(fā)展，通信工具在人們生活中不斷普及與發(fā)展，其地位早已不可或缺，“119”是廣大市民家喻戶曉的特種電話、救命電話。接踵而至的是119火警騷擾電話問(wèn)題，接警員苦不堪言，此類現(xiàn)象嚴(yán)重干擾了消防部隊(duì)正常接處警工作。
在老百姓的心里，消防部隊(duì)成了他們的“保護(hù)神、貼心人”，只要有災(zāi)情、險(xiǎn)情，只要老百姓遇到了困難，他們第一個(gè)想到的是消防官兵，想到撥打119電話?，F(xiàn)在，有困難找消防已成了老百姓的首選。但是，從消防部門(mén)了解到，山西省“119”火警調(diào)度中心平均每月接到的各類電話中，報(bào)警電話只占10%，騷擾電話達(dá)到90%。騷擾電話的大量出現(xiàn)和無(wú)休止持續(xù)狀態(tài)，嚴(yán)重干擾了正常接處警工作。
據(jù)消防部門(mén)相關(guān)人士介紹，騷擾電話多集中在學(xué)生放學(xué)后、周末和晚上的黃金時(shí)間段等，有的撥通了119電話后便掛機(jī)、亂按電話鍵、亂罵、怪叫或不出聲，還有酒后無(wú)理取鬧、報(bào)假火警。
一、119騷擾電話的主要特點(diǎn)：
(一)119騷擾電話數(shù)量急劇增多。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，合川區(qū)119指揮中心平均每天接到各類電話200多個(gè)。按照以往平均一個(gè)月只有100起左右真正的報(bào)警，所以絕大多數(shù)時(shí)候，騷擾電話比例高達(dá)100%。
(二)騷擾電話的時(shí)段比較明顯，據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，119騷擾電話的時(shí)間多集中在學(xué)生上學(xué)、放學(xué)前后時(shí)間，而且隨著地方近幾年教育制度的改革，很多學(xué)校學(xué)生宿舍內(nèi)都安裝了公用電話，所以騷擾電話的高峰集中到了5個(gè)時(shí)段，一是凌晨5點(diǎn)至5點(diǎn)半，二是早7點(diǎn)至早7點(diǎn)半，三是中午12點(diǎn)至下午1點(diǎn)半，四是下午5點(diǎn)半至6點(diǎn)半，五是晚10點(diǎn)至11點(diǎn)半，由此可見(jiàn)，中、小學(xué)生是撥打騷擾電話的主要群體。
(三)騷擾電話性質(zhì)的不固定性和不確定性，給調(diào)查處理工作帶來(lái)一定難度。目前與119接處警系統(tǒng)可連接的通信工具可分為有線和無(wú)線兩種，也就是座機(jī)和手機(jī)，而座機(jī)又分為家庭和公用，手機(jī)則包括移動(dòng)、聯(lián)通和小靈通。統(tǒng)計(jì)顯示騷擾119接處警的電話，座機(jī)基本上是設(shè)置在街道兩旁的IC卡等公用電話，有的是安裝在學(xué)校里面的公用電話，而且絕大多數(shù)騷擾電話嚴(yán)重的學(xué)校是一些邊遠(yuǎn)村鎮(zhèn)的中小學(xué);手機(jī)則大多是移動(dòng)、聯(lián)通等不明確地址或停機(jī)用戶，從而給調(diào)查處理工作帶來(lái)儲(chǔ)多不便。
(四)騷擾電話的多樣化。據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示119騷擾電話的形式大體上可分為惡意、無(wú)意和其他三種。惡意則主要表現(xiàn)為撥通119電話后便掛機(jī)、亂按電話鍵、亂罵、怪叫、還有酒后無(wú)理取鬧、報(bào)假火警等行為;無(wú)意主要是用戶撥打電話時(shí)的無(wú)意識(shí)過(guò)錯(cuò)行為或幼兒亂撥打電話的行為;其他則是因線路問(wèn)題導(dǎo)致串線等行為。
