鐵嶺市各級(jí)政府三年投入消防經(jīng)費(fèi)8000余萬(wàn)元 助推“三基”工程建設(shè)蓬勃發(fā)展

　　2006年公安部黨委作出“抓基層、打基礎(chǔ)、苦練基本功”重大戰(zhàn)略部署以來(lái)，鐵嶺市委、市政府高度重視消防部隊(duì)“三基”工程建設(shè)，政策上給予了大力支持，保障上進(jìn)行了大投入，消防發(fā)展上實(shí)現(xiàn)了大變化。各級(jí)政府對(duì)消防“三基”工程建設(shè)投入逐年增加，全市消防部隊(duì)累計(jì)投入“三基”建設(shè)資金8400余萬(wàn)元，基礎(chǔ)建設(shè)實(shí)現(xiàn)了2個(gè)100%，即：支隊(duì)下轄9個(gè)基層隊(duì)站營(yíng)房改造率達(dá)到100%；所有消防執(zhí)勤車(chē)輛，消防器材更新維護(hù)率達(dá)到100%，全市消防部隊(duì)“三基”工程建設(shè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
　　一是政策保障，消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)逐年增加。市政府下發(fā)了《鐵嶺市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的實(shí)施意見(jiàn)》，意見(jiàn)明確提出了“十一.五”期間消防預(yù)算經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)指標(biāo)，市政府要求，各級(jí)政府要將消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、合同制消防隊(duì)員開(kāi)支、保險(xiǎn)、醫(yī)療等費(fèi)用納入財(cái)政預(yù)算，按每年增長(zhǎng)不低于10%的比例逐年提高消防預(yù)算經(jīng)費(fèi)指標(biāo)。目前，全市7個(gè)大隊(duì)的消防業(yè)務(wù)費(fèi)都被納入到各地政府財(cái)政預(yù)算，銀州區(qū)大隊(duì)消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)納入到了市財(cái)政預(yù)算。從2006年起，市政府每年都與各縣（市）區(qū)政府簽訂消防工作責(zé)任狀，將消防預(yù)算經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)指標(biāo)納入各級(jí)政府的責(zé)任狀體系。
　　二是突破常規(guī)，城市公共消防設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)新跨越。兩年來(lái)，市政府堅(jiān)持科技強(qiáng)警戰(zhàn)略，傾心消防部隊(duì)“三基” 工程建設(shè)。在市政消火栓建設(shè)上，市政府明確了政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，定期召開(kāi)消防工作聯(lián)席會(huì)議，結(jié)合道路改造、棚戶(hù)區(qū)改造，切實(shí)將消火栓、消防水鶴等基礎(chǔ)設(shè)施納入城市整體建設(shè)之中，確保公共消防設(shè)施快補(bǔ)“舊帳”，不欠“新賬”，同步規(guī)劃、同步實(shí)施，先后完成了鐵嶺市總體消防規(guī)劃，西豐郜家店、開(kāi)原慶云堡等5個(gè)中心小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃編制工作，完成了調(diào)兵山消防隊(duì)伍轉(zhuǎn)制工作，建立了由現(xiàn)役干部管理，合同制隊(duì)員參與的滅火救援機(jī)制，兩年來(lái)。全市新增設(shè)消火栓331余個(gè)，消防水鶴13個(gè)。在加強(qiáng)科學(xué)化火災(zāi)防范上，市政府明確規(guī)定：全市擁有自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)的單位必須安裝火災(zāi)遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，目前，全市已安裝95家、安裝率達(dá)到90%，高出全省平均水平。
　　三是科技強(qiáng)警，消防裝備建設(shè)實(shí)現(xiàn)新增長(zhǎng)。在消防裝備、器材建設(shè)上，市政府堅(jiān)持什么錢(qián)都可以省，唯獨(dú)消防錢(qián)不能省的原則，逐年地加大消防裝備、器材的改造和購(gòu)置力度，2006年以來(lái)，新購(gòu)置消防車(chē)輛13臺(tái)，購(gòu)置細(xì)水霧滅火裝置6臺(tái)，全市消防車(chē)輛總數(shù)達(dá)到52臺(tái)，車(chē)輛裝備實(shí)現(xiàn)了由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變，其中，干粉和二氧化碳聯(lián)用消防車(chē)的配備，填補(bǔ)了鐵嶺消防裝備史上的空白，擁有了1臺(tái)40米登高消防車(chē)，1臺(tái)多功能消防通訊指揮車(chē)，7臺(tái)22米直臂舉高車(chē)，6臺(tái)大噸位水罐車(chē)，1臺(tái)高噴消防車(chē)等先進(jìn)車(chē)輛，這些車(chē)輛在全市公安系統(tǒng)“三基”工程匯報(bào)表演、裝備展示、聯(lián)合處置突發(fā)性事件演習(xí)過(guò)程以及一些大的搶險(xiǎn)救援事故中，都發(fā)揮了重要作用，同時(shí)，市政府撥出專(zhuān)款在19臺(tái)消防車(chē)上安裝了GPRS衛(wèi)星定位系統(tǒng)，購(gòu)置消防員個(gè)人防護(hù)裝備1905件套，按標(biāo)準(zhǔn)配齊配全了個(gè)人防護(hù)裝備器材。全市消防裝備、器材建設(shè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，步入了歷史快車(chē)道，原有消防執(zhí)勤車(chē)輛，消防器材更新、改造率達(dá)到100%。
　　四是加大投入，營(yíng)房基礎(chǔ)建設(shè)邁上新臺(tái)階。在保障消防預(yù)算經(jīng)費(fèi)的同時(shí)，各級(jí)政府全力增加預(yù)算外經(jīng)費(fèi)的投入力度，提供政策支持，大力加強(qiáng)和改進(jìn)消防基層隊(duì)伍建設(shè)，全市基層消防隊(duì)伍營(yíng)房建設(shè)實(shí)現(xiàn)突破性大發(fā)展。鐵嶺清河、銀州區(qū)政府決定：地方財(cái)政直接負(fù)責(zé)消防站改造經(jīng)費(fèi)，消防部門(mén)負(fù)責(zé)制定改造方案、施工期間工程質(zhì)量監(jiān)督，西豐縣政府把消防站建設(shè)作為2007年為百姓辦好的十件大事之一，全部負(fù)責(zé)消防站裝修工程、辦公設(shè)施購(gòu)置、更新車(chē)輛所需費(fèi)用，開(kāi)原市政府將原有消防站實(shí)施掛牌招標(biāo)出賣(mài)，獲得200萬(wàn)建設(shè)啟動(dòng)資金，昌圖、西豐縣采取 “招商引資、運(yùn)用外資”的方法，招商引資企業(yè)分別將等價(jià)于昌圖、西豐消防站評(píng)估價(jià)值的208萬(wàn)、280萬(wàn)資金上繳地方政府，政府將這些資金全部用于消防站建設(shè)工程，隨后，政府每年以一定比例減免招商引資企業(yè)地方稅收，直到原有消防站評(píng)估價(jià)值為止。在此基礎(chǔ)上，市政府充分整合單位、企業(yè)、政府等有關(guān)部門(mén)的人力、物力資源，動(dòng)員社會(huì)各界紛紛伸出援助之手，緩解了基層消防隊(duì)站建設(shè)資金瓶頸問(wèn)題。2006年以來(lái)，全市基層消防隊(duì)站建設(shè)投資達(dá)到1000余萬(wàn)元，征用建設(shè)土地1.2萬(wàn)平方米，移址新建了2個(gè)消防站，擴(kuò)建、改造了3個(gè)消防站，新建、改建、改造營(yíng)房面積1.5萬(wàn)平方米，新啟動(dòng)了新城區(qū)特勤消防站、鐵嶺縣新臺(tái)子消防站、調(diào)兵山市消防站建設(shè)，完成了1397平的室內(nèi)體能訓(xùn)練館建設(shè)，消防基層基礎(chǔ)建設(shè)實(shí)現(xiàn)了大發(fā)展。