為切實加強新農(nóng)村消防建設(shè),大力改善農(nóng)村消防安全條件,有效遏制農(nóng)村火災(zāi)多發(fā)的勢頭,阜新市政府針對農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,農(nóng)民防火意識不強等影響農(nóng)村消防工作的一系列問題, “八部曲” 奏響農(nóng)村消防工作“和諧音”。
一是提高認識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府要求全市各級地方政府認真落實國務(wù)院15號文件精神,督促各級領(lǐng)導(dǎo)從講政治的高度來認識農(nóng)村消防工作的重要性和必要性,從關(guān)系黨和政府形象、關(guān)系社會安定和經(jīng)濟發(fā)展的高度來認識做好農(nóng)村消防工作的緊迫感和責任感,把農(nóng)村消防工作納入政府重要議事日程,制定出農(nóng)村消防工作的近期和遠期發(fā)展規(guī)劃,把農(nóng)村消防工作擺到與經(jīng)濟建設(shè)同等重要的位置上認真抓好落實。
二是全面落實農(nóng)村消防工作責任。把農(nóng)村消防工作擺上重要議事日程,進一步建立消防安全責任制體系,健全組織管理網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)農(nóng)村消防工作“上邊有人抓、中間有人管、下邊有人干”。抓緊研究制定消防安全責任制考評標準,把消防安全工作情況納入年度消防安全責任制考評內(nèi)容和任期工作目標。
三是加大農(nóng)村公共消防設(shè)施建設(shè)力度。結(jié)合農(nóng)村城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開發(fā)園區(qū)和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),因地制宜建設(shè)公共消防設(shè)施。凡設(shè)有自來水管網(wǎng)的,要按標準安裝消火栓,沒有給水管網(wǎng)的鄉(xiāng)村,要充分利用池塘、水渠等天然水源并設(shè)置可靠的取水設(shè)施,無天然水源或給水管網(wǎng)不能滿足時,應(yīng)設(shè)置消防水池等儲水設(shè)施。各村委會要從實際出發(fā),加強消防裝備器材等硬件設(shè)施建設(shè),每個村都要設(shè)立消防器材庫,存放滅火器、機動手抬泵、水槍水帶等常用消防設(shè)備和器材運輸車,并由專人保管維護,保證隨取隨用,防止出現(xiàn)“小火釀大災(zāi)”。
四是加大農(nóng)村火災(zāi)隱患整治力度。針對當前農(nóng)村火災(zāi)形勢的特點,市政府積極牽頭,各級部門聯(lián)動,在全市范圍內(nèi)開展以農(nóng)村消防安全為主要內(nèi)容的消防安全專項檢查,狠抓農(nóng)村機電設(shè)備和火源的安全管理,加大農(nóng)村防火檢查的力度和頻次,加大消防監(jiān)督執(zhí)法力度。同時,充分發(fā)揮村治安巡邏隊員的作用,加強防范巡查,及時消除農(nóng)村各類火災(zāi)隱患,確保農(nóng)村消防安全穩(wěn)定。
五是加強多種形式消防隊伍建設(shè),提高農(nóng)村自防自救能力。市政府針對全市農(nóng)村分布面積廣、區(qū)域跨度大、消防警力嚴重不足等現(xiàn)狀,堅持走多種形式消防力量發(fā)展、多策并舉、綜合治理的路線,著力發(fā)展多種形式的消防力量體系。同時,在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立專職消防隊和義務(wù)消防隊,配置戰(zhàn)斗服、手抬機動泵、消防水帶、水槍、滅火器等滅火器材,切實提高農(nóng)村火災(zāi)的撲救能力,最大限度地減少農(nóng)村火災(zāi)損失。
六是充分發(fā)揮基層派出所的消防監(jiān)督職能。為確保農(nóng)村消防工作管控到位,市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和基層公安派出所簽訂消防安全責任狀,把消防安全工作列入各級政府考核驗收目標和派出所績效考核之中。同時,充分發(fā)揮基層公安派出所點多、面廣、情況熟等特點,切實加強派出所對農(nóng)村消防工作的監(jiān)督指導(dǎo),推動公安派出所消防監(jiān)督管理向廣大農(nóng)村邊遠地區(qū)邁進,不斷延伸消防監(jiān)督的觸角,擴大監(jiān)督管理覆蓋面,減少失控漏管,確保農(nóng)村防火監(jiān)督工作穩(wěn)步發(fā)展。
七是加強消防宣傳教育,提高全民消防安全意識。市政府針對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展相對落后,農(nóng)民消防安全意識淡薄的實際,結(jié)合消防宣傳“五進”活動,以日常開展的消防宣傳工作為切入點,緊緊圍繞農(nóng)村消防工作監(jiān)督管理難、宣傳教育難、火災(zāi)撲救難等特點,充分利用廣播、電視、報紙、圖片展覽、放映音像資料、墻報以及文藝演出等通俗易懂,農(nóng)民喜聞樂見的方式進行消防宣傳,進一步樹立廣大農(nóng)民群眾消防安全責任主體意識。
八是加大經(jīng)費投入,確保各項工作有效落實。市政府要求全市各級政府進一步建立和完善農(nóng)村消防工作經(jīng)費保障機制,將農(nóng)村消防工作所需經(jīng)費列入同級財政預(yù)算,切實予以保障。同時,加強農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),調(diào)整并科學(xué)合理地安排農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費的收支渠道,統(tǒng)籌安排,嚴格管理,結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展,逐年增加經(jīng)費投入,全面推進農(nóng)村消防工作建設(shè)步伐,確保農(nóng)村抵御火災(zāi)能力逐步提高。