為了積極有效應(yīng)對(duì)重大突發(fā)災(zāi)害事故,切實(shí)提升綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍快速反應(yīng)、跨區(qū)域協(xié)同作戰(zhàn)能力,全力維護(hù)黨的十八大期間社會(huì)和諧和安全穩(wěn)定,9月14日,省人民政府在安康舉行“2012年陜西省重大突發(fā)事件應(yīng)急救援聯(lián)合拉動(dòng)演練”, 模擬安康地區(qū)因強(qiáng)降雨發(fā)生特大洪澇、地質(zhì)災(zāi)害,造成嚴(yán)重人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,緊急長(zhǎng)距離、大規(guī)模調(diào)集武警應(yīng)急救援隊(duì)、省醫(yī)療救護(hù)隊(duì)、地震救援隊(duì)、公安消防聯(lián)合搜救隊(duì)、戰(zhàn)勤保障大隊(duì)和漢中陸地(水上)搜尋與救護(hù)隊(duì)6支專業(yè)救援隊(duì)伍長(zhǎng)途跋涉300多公里,緊急增援安康搶險(xiǎn)救災(zāi)。我省公安消防部隊(duì)400名指戰(zhàn)員、72臺(tái)車輛和5000多件套搶險(xiǎn)救援裝備全程參與拉動(dòng)演練,全方位展示了以公安消防部隊(duì)為主體的應(yīng)急救援隊(duì)伍的車輛和裝備器材實(shí)力,全要素檢驗(yàn)了專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍在緊急情況下的應(yīng)急應(yīng)對(duì)能力。省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)婁勤儉親自擔(dān)任拉動(dòng)演練總指揮,省政府副秘書長(zhǎng)陳國(guó)強(qiáng)擔(dān)任副總指揮,省應(yīng)急救援總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)、省公安消防總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)周詳擔(dān)任副總指揮和現(xiàn)場(chǎng)總指揮。 一是政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織指揮嚴(yán)密。應(yīng)急救援演練是政府履行應(yīng)急管理工作職能的重要方面,是促進(jìn)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)、提高應(yīng)急人員素質(zhì)和應(yīng)急能力的重要措施,是提高事故防范和處置水平的重要途徑,對(duì)于提高預(yù)防和應(yīng)對(duì)處置突發(fā)事件的能力具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。省政府高度重視這次拉動(dòng)演練,省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)婁勤儉親自擔(dān)任總指揮;省政府秘書長(zhǎng)秦正、副秘書長(zhǎng)陳國(guó)強(qiáng)先后多次主持召開會(huì)議,研究制定拉動(dòng)演練實(shí)施方案,親自組織設(shè)定預(yù)案、確定演練科目、制定處置程序,并就演練工作提出了“看得見、聽得著、拉得動(dòng)、扎得下、吃得上、睡得著、打得贏”的總體目標(biāo)和要求。省政府應(yīng)急辦主任張小寧、應(yīng)急處置處處長(zhǎng)陶紹卿先后8次組織召開協(xié)調(diào)會(huì),并赴演練集結(jié)地——安康機(jī)場(chǎng)實(shí)地考察,具體協(xié)調(diào)各個(gè)參演單位的關(guān)系,明確職責(zé)任務(wù),為拉動(dòng)演練取得圓滿成功提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。 二是部門協(xié)調(diào)配合,準(zhǔn)備工作充分。這次演練涉及公安、消防、武警、供水、供電、通信、醫(yī)療、地震、環(huán)保和民航等10多個(gè)部門,從出發(fā)地到集結(jié)地跨越距離300多公里,共分為災(zāi)情接報(bào)、預(yù)案啟動(dòng)與緊急出動(dòng),隊(duì)伍行進(jìn)與戰(zhàn)地集結(jié),展開裝備、戰(zhàn)地炊飲、野外宿營(yíng)與裝備展示,總結(jié)點(diǎn)評(píng)四個(gè)階段、9個(gè)科目進(jìn)行。為了確保拉動(dòng)演練各個(gè)環(huán)節(jié)萬(wàn)無(wú)一失,擔(dān)負(fù)演練任務(wù)的武警、醫(yī)療、地震、通信、電力等行業(yè)部門主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,具體協(xié)調(diào)解決拉動(dòng)演練中的人員、車輛、裝備、物資和通信保障,按照演練腳本反復(fù)組織預(yù)演。擔(dān)任拉動(dòng)演練副總指揮和現(xiàn)場(chǎng)總指揮的省應(yīng)急救援總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)、省公安消防總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)周詳在喉部剛剛手術(shù)、身體不適的情況下,帶病堅(jiān)持工作,與副總隊(duì)長(zhǎng)李程航、參謀長(zhǎng)張建朝、后勤部長(zhǎng)劉凱先后多次研究磋商,在吃透預(yù)案基本精神、全面掌握部隊(duì)人員實(shí)力和技術(shù)裝備情況的基礎(chǔ)上,先后6次召集司令部、后勤部以及宣傳和擔(dān)負(fù)參演任務(wù)的西安、咸陽(yáng)、漢中、渭南、銅川等支隊(duì)的負(fù)責(zé)同志,逐條逐項(xiàng)細(xì)化演練任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任,檢查督導(dǎo)裝備和器材設(shè)施準(zhǔn)備情況,反復(fù)實(shí)施桌面推演,要求各參演單位全警動(dòng)員、全力以赴投入拉動(dòng)演練,確保了事前各項(xiàng)準(zhǔn)備充分,演練有力有序推進(jìn)。 三是指揮響應(yīng)迅速,戰(zhàn)斗編程規(guī)范。14日8時(shí),省政府應(yīng)急指揮中心接到安康市政府請(qǐng)求增援的報(bào)告后,婁勤儉常務(wù)副省長(zhǎng)在省政府應(yīng)急指揮中心立即下達(dá)啟動(dòng)陜西省重大突發(fā)事件二級(jí)響應(yīng)的命令,并成立省應(yīng)急救援總指揮部,要求立即派出救援力量趕赴災(zāi)區(qū)實(shí)施救援。省應(yīng)急救援總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)、省公安消防總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)周詳立即下達(dá)出動(dòng)命令,緊急調(diào)集武警應(yīng)急救援隊(duì)、省醫(yī)療救護(hù)隊(duì)、省地震救援隊(duì)、省公安消防聯(lián)合搜救隊(duì)、省戰(zhàn)勤保障大隊(duì)和漢中市公安消防陸地(水上)搜尋與救護(hù)隊(duì)全力投入搶險(xiǎn)救災(zāi)。隨后,6支省級(jí)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)按照省應(yīng)急救援總隊(duì)指令,迅速集結(jié),從西安、漢中兩地緊急趕赴災(zāi)區(qū)。12時(shí),經(jīng)過近3個(gè)小時(shí)的長(zhǎng)途跋涉和急行軍,6支專業(yè)救援隊(duì)伍的850名應(yīng)急救援隊(duì)員和應(yīng)急救援裝備器材相繼到達(dá)指定地點(diǎn),一一向現(xiàn)場(chǎng)總指揮周詳報(bào)告,并按照總指揮下達(dá)的指令,在預(yù)定地點(diǎn)按照計(jì)劃進(jìn)入戰(zhàn)斗狀態(tài)。同時(shí),現(xiàn)場(chǎng)副總指揮、省消防總隊(duì)副總隊(duì)長(zhǎng)李程航及時(shí)與安康市政府進(jìn)行對(duì)接,領(lǐng)受并緊急部署戰(zhàn)斗任務(wù)。13時(shí)許,6支專業(yè)救援隊(duì)伍按照現(xiàn)場(chǎng)總指揮部命令和戰(zhàn)斗編程,迅速展開所有車輛和器材裝備,進(jìn)入戰(zhàn)斗狀態(tài)。從隊(duì)伍快速集結(jié)到戰(zhàn)斗展開,各個(gè)環(huán)節(jié)組織嚴(yán)密,響應(yīng)迅速,分工明確,令行禁止,體現(xiàn)了嚴(yán)明的組織紀(jì)律觀念和優(yōu)良的戰(zhàn)斗作風(fēng)。 四是裝備設(shè)施精良,操作應(yīng)用嫻熟。參與這次拉動(dòng)的各類應(yīng)急救援車輛達(dá)到120臺(tái),應(yīng)急救援器材裝備達(dá)到8500余件套,其中包括重型防化車、重型洗消車、地震救援車、搶險(xiǎn)救援照明車、器材供應(yīng)車、搜救犬運(yùn)輸車以及目前國(guó)內(nèi)最為先進(jìn)的搶險(xiǎn)救援器材裝備,門類齊全,科技含量較高。特別是當(dāng)由西安消防支隊(duì)54名官兵組成的地震救援隊(duì),攜行重型搜救器材和72小時(shí)自我保障物資以及10條搜救犬,徒步快速行進(jìn)3公里通過主席臺(tái)時(shí),贏得了與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和觀摩人員的熱烈掌聲。同時(shí),還有4部靜中通、動(dòng)中通通訊指揮車參與了拉動(dòng)演練,涵蓋了當(dāng)前最先進(jìn)的3G圖傳等通訊保障技術(shù),引起了與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和觀摩人員的濃厚興趣,省軍區(qū)、武警總隊(duì)、發(fā)改委、工信廳、民政廳、人防辦等多個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)先后登上總隊(duì)靜中通指揮車和西安支隊(duì)移動(dòng)指揮車,現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)高新科技為應(yīng)急救援指揮帶來的便捷。在裝備展示環(huán)節(jié),省應(yīng)急救援總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)、省公安消防總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)周詳陪同與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和觀摩人員一一參觀了各個(gè)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)的裝備和車輛器材,每到一處,參演消防官兵和應(yīng)急救援隊(duì)員都能熟練講解裝備器材的性能和參數(shù),并熟練操作使用,展示了扎實(shí)的業(yè)務(wù)技能和過硬的素質(zhì)。 五是后勤補(bǔ)給及時(shí),綜合保障有力。針對(duì)850人的大兵團(tuán)、遠(yuǎn)距離增援作戰(zhàn),各個(gè)專業(yè)隊(duì)伍堅(jiān)持服務(wù)一線、保障重點(diǎn),及時(shí)做好后勤供給和戰(zhàn)勤保障。在這次拉動(dòng)演練中,省消防總隊(duì)和西安、漢中支隊(duì)先后出動(dòng)10臺(tái)餐飲保障、器材保障和油料補(bǔ)給車以及器材裝備搶修車。應(yīng)急救援戰(zhàn)勤保障大隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,在全力保障所有參演車輛裝備全面展開、進(jìn)入戰(zhàn)斗狀態(tài)后,在第一時(shí)間投入?yún)⒀萑藛T的餐飲、宿營(yíng)等后勤保障。經(jīng)過一個(gè)多小時(shí)的緊張工作,12頂橘紅色的搶險(xiǎn)救援帳篷在戰(zhàn)地一側(cè)一字排開,230張多功能折疊凳全部展開,參演官兵排隊(duì)依次在餐飲保障車前領(lǐng)取餐盒,在戰(zhàn)地吃上了熱氣騰騰的“三菜一湯”。周詳總隊(duì)長(zhǎng),李程航副總隊(duì)長(zhǎng)、張建朝參謀長(zhǎng)、劉凱部長(zhǎng)先后來到漢中陸地(水上)搜尋與救護(hù)隊(duì)、省消防聯(lián)合搜救隊(duì)就餐點(diǎn),與參演官兵一起體驗(yàn)了現(xiàn)代化的戰(zhàn)地餐飲保障。緊張的戰(zhàn)地野餐結(jié)束后,各個(gè)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)后勤保障人員迅速對(duì)就餐場(chǎng)地進(jìn)行了清理和打掃,確保了營(yíng)區(qū)和戰(zhàn)地不受污染,體現(xiàn)了良好的作風(fēng)養(yǎng)成,受到與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和觀摩人員的一致好評(píng)。 省政府應(yīng)急辦主任張小寧在演練結(jié)束時(shí)高度評(píng)價(jià)了這次拉動(dòng)演練取得的成效,他指出,這次拉動(dòng)演練檢驗(yàn)了預(yù)案、磨合了機(jī)制、鍛煉了隊(duì)伍,充分展示了我省應(yīng)急救援隊(duì)伍良好的專業(yè)素質(zhì)、嚴(yán)明的組織紀(jì)律和頑強(qiáng)的拼搏精神,標(biāo)志著我省應(yīng)急救援能力又上了一個(gè)新臺(tái)階。他希望全省各級(jí)政府和部門以本次應(yīng)急演練為契機(jī),認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),積極探索應(yīng)急演練新方式、新方法,進(jìn)一步提高演練的針對(duì)性、科學(xué)性、有效性,不斷提升我省應(yīng)急救援隊(duì)伍的技能水平、裝備水平、協(xié)作水平、指揮水平、處置水平和信息化水平,努力把全省的應(yīng)急救援隊(duì)伍打造成特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的隊(duì)伍,打造成在危急關(guān)頭召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的隊(duì)伍,打造成讓黨委政府和全省人民信得過、靠得住的隊(duì)伍,為實(shí)現(xiàn)“富裕三秦百姓,建設(shè)西部強(qiáng)省”的目標(biāo)做出積極的貢獻(xiàn)。 省政府應(yīng)急辦,省軍區(qū)、省發(fā)改委、省工信廳、省公安廳、省民政廳、省國(guó)土廳、省環(huán)保廳、省交通廳、省水利廳、省衛(wèi)生廳、省安監(jiān)局、省人防辦、省地震局、省氣象局、省通信管理局、西安鐵路局、西部機(jī)場(chǎng)集團(tuán)、武警陜西省總隊(duì)以及安康市有關(guān)部門和單位的負(fù)責(zé)同志共100余人觀摩了演練。