排查34494家 “三停”132家 行政拘留135人
——鐵嶺市2008年火災(zāi)隱患排查整治工作取得顯著成效

      2008年，鐵嶺市以整治火災(zāi)隱患為主線,以“奧運(yùn)”消防安全保衛(wèi)為中心任務(wù)，不斷加大消防監(jiān)督執(zhí)法和社會(huì)化消防宣傳工作力度，加強(qiáng)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)社會(huì)化消防管理，堅(jiān)持嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法，卓有成效的遏制了重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。全年僅發(fā)生火災(zāi)311起、死1人，傷1人，財(cái)產(chǎn)損失148萬元，比去年同期相比分別下降32%、80%、50%、53%，火災(zāi)隱患整改率達(dá)到了90%以上，行政執(zhí)法水平和火災(zāi)防控水平得到了進(jìn)一步提升。
    一是各級(jí)消防責(zé)任落實(shí)到位。鐵嶺市各級(jí)黨委、政府和單位高度重視消防保衛(wèi)工作，認(rèn)真落實(shí)消防安全責(zé)任，相繼召開會(huì)議、下發(fā)文件對(duì)消防安全保衛(wèi)工作進(jìn)行部署，全市各行業(yè)系統(tǒng)紛紛開展了全方位的消防安全大檢查，形成了“政府主導(dǎo)、上下聯(lián)動(dòng)”的消防工作局面。一年來，各級(jí)政府召開專題會(huì)議19次研究解決奧運(yùn)保衛(wèi)期間的火災(zāi)隱患整治工；政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)開展消防安全檢查12次，制定印發(fā)文件16份，作出專項(xiàng)批示8次。全市各行業(yè)系統(tǒng)聯(lián)合公安機(jī)關(guān)、消防部門成立檢查組73個(gè)，開展了“全方位、無縫隙”的消防安全大檢查，全年共檢查社會(huì)單位2022個(gè)，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患2083處，當(dāng)場(chǎng)改正隱患604處，下發(fā)《責(zé)令限期改正通知書》1479份，罰款24.5萬元，停產(chǎn)停業(yè)16家。2008年，支隊(duì)積極推動(dòng)政府加強(qiáng)城市公共消防設(shè)施建設(shè)，一年間全市新建市政消火栓90個(gè)，水鶴3個(gè)。
    二是火災(zāi)隱患排查整治到位。今年，鐵嶺全市先后組織開展了 “兩節(jié)”、“兩會(huì)”保衛(wèi)、五一黃金周保衛(wèi)、高考保衛(wèi)、“奧運(yùn)”保衛(wèi)、十一國(guó)慶節(jié)保衛(wèi)、火災(zāi)隱患整治、建筑消防設(shè)施專項(xiàng)治理、消防產(chǎn)品專項(xiàng)整治、公共娛樂場(chǎng)所錯(cuò)時(shí)制防火檢查、“四黑四小”場(chǎng)所火災(zāi)隱患專項(xiàng)整治、火災(zāi)隱患大清查、消防安全專項(xiàng)行動(dòng)等多次大規(guī)模專項(xiàng)治理。通過采取錯(cuò)時(shí)工作制、夜查等方式，全市共排查單位34494家，下發(fā)法律文書26118份，罰款59.75萬元，責(zé)令 “三?！眴挝?32家，查封單位518家，行政拘留135人，依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照2家，消除了一大批火災(zāi)隱患。同時(shí)，支隊(duì)緊緊抓住“奧運(yùn)保衛(wèi)”這個(gè)有利時(shí)機(jī)，積極爭(zhēng)取政府的重視和支持，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，攻堅(jiān)克難，督促各縣（市）、區(qū)政府開展重大火災(zāi)隱患整改工作，實(shí)行了“掛牌督辦”制度，積極幫助隱患單位制定整改方案，落實(shí)整改措施，落實(shí)整改資金1000余萬元，解決整治了鐵嶺市博物館、鐵嶺市民服務(wù)中心等十家重大火災(zāi)隱患。
    三是重點(diǎn)單位標(biāo)準(zhǔn)化管理到位。年初，省總隊(duì)制定了《全省實(shí)施單位消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的指導(dǎo)意見》。為此，支隊(duì)將推進(jìn)單位消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理作為貫穿全年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，與奧運(yùn)安保和深入推進(jìn)“三基”工程建設(shè)有機(jī)結(jié)合，認(rèn)真謀劃部署，精心組織實(shí)施，按照“先行試點(diǎn)、全面推進(jìn)、逐步完善、整體提高”的工作思路，全面啟動(dòng)了單位消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理“三四四三”模式工程，從加強(qiáng)軟、硬件建設(shè)兩方面入手，實(shí)行了以“三個(gè)規(guī)范”（即：規(guī)范場(chǎng)所設(shè)置要求，規(guī)范消防安全管理措施，規(guī)范消防安全標(biāo)識(shí)）、“四個(gè)統(tǒng)一”(即：統(tǒng)一基礎(chǔ)資料登記，統(tǒng)一防火巡查登記，統(tǒng)一防火檢查登記，統(tǒng)一消防控制室值班登記) 、“三個(gè)一致”（即：軟件、硬件制作模式標(biāo)準(zhǔn)一致，標(biāo)識(shí)懸掛標(biāo)準(zhǔn)一致，同類別、同行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)一致）的工作思路，將一景酒店、聯(lián)合新世界百貨作為典型單位，向全市300余家重點(diǎn)單位指導(dǎo)推廣消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。目前，全市692家一、二級(jí)重點(diǎn)單位全部完成了消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，形成了社會(huì)單位自身消防安全管理體系，重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)了三個(gè)“有利于”，即：有利于單位員工自覺掌握和了解消防設(shè)施的使用方法，有利于市民自覺掌握消防常識(shí)，有利于形成消防監(jiān)督管理工作“時(shí)時(shí)有人查、處處有人抓、24小時(shí)有人管”的良好局面。
    四是消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管到位。為遏制不合格消防產(chǎn)品應(yīng)用到場(chǎng)所，支隊(duì)嚴(yán)把源頭，今年共檢查市內(nèi)7家消防產(chǎn)品經(jīng)銷商店，對(duì)不合格產(chǎn)品依法進(jìn)行了扣押，共扣押假冒偽劣產(chǎn)品滅火設(shè)施、應(yīng)急照明設(shè)施等共10類208件套。在工程驗(yàn)收時(shí)，也嚴(yán)把各種消防產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，對(duì)與檢測(cè)報(bào)告不一致、產(chǎn)品質(zhì)量不合格的消防產(chǎn)品責(zé)令更換，督促更換各種消防產(chǎn)品1000余件套。今年7月11日，舉行了鐵嶺市消防產(chǎn)品打假宣傳日暨假冒偽劣消防產(chǎn)品集中銷毀儀式，鐵嶺市委、市政府及各生產(chǎn)、維修、銷售和使用單位、監(jiān)督管理單位的負(fù)責(zé)人共計(jì)800余人參加了儀式。儀式上共銷毀不合格消防產(chǎn)品近3000件套，總價(jià)值13.19萬元。
     五是社會(huì)消防宣傳組織到位。今年以來，全市共組織開展 “2008北京奧運(yùn)會(huì)倒計(jì)時(shí)100天主題消防宣傳日”、“奧運(yùn)消防安全生產(chǎn)宣傳月”、“119消防志愿者啟動(dòng)儀式”等大型消防宣傳活動(dòng)35次，發(fā)放消防宣傳資料20余萬份，組織消防培訓(xùn)班47次，培訓(xùn)人員5000人次，招募消防志愿者1200余人，全市117家公共娛樂場(chǎng)所VOD視頻點(diǎn)播系統(tǒng)全部安裝了消防宣傳視頻插件。在《遼沈晚報(bào)?鐵嶺版》開辦了《“119”正在行動(dòng)》、《除火患、保平安》等2個(gè)消防專欄，建立了《消防曝光臺(tái)》，協(xié)調(diào)鐵嶺電視臺(tái)《鐵嶺新聞》、《民生110》、《鐵嶺日?qǐng)?bào)》等欄目連續(xù)制作了15期“鐵嶺救援汶川”電話連線節(jié)目和專題報(bào)道?！?19”消防宣傳周期間，組織市內(nèi)7家不同媒體對(duì)“119”消防宣傳盛況進(jìn)行了全方位報(bào)道，在各級(jí)新聞媒體刊發(fā)稿件13篇。在“三基”工程收官建設(shè)期間，《遼沈晚報(bào)鐵嶺版》整版刊登了支隊(duì)“三基”工程建設(shè)紀(jì)實(shí)，《遼寧日?qǐng)?bào)》整版刊發(fā)了鐵嶺市委、市政府關(guān)注消防“三基”工程建設(shè)紀(jì)實(shí)，特別是在《人民日?qǐng)?bào)》刊發(fā)了“消防二人轉(zhuǎn)”走進(jìn)農(nóng)家院的新聞實(shí)例，在遼沈地區(qū)形成了較大的社會(huì)影響。一年來，共刊發(fā)國(guó)家級(jí)稿件18篇，省級(jí)稿件136篇，市級(jí)稿件257篇，制作專題片4個(gè)，其中在《人民公安報(bào)》刊發(fā)新聞稿件16篇是過去兩年發(fā)稿數(shù)量的總和，全市消防宣傳工作取得了突破性進(jìn)展。