住宅樓內(nèi)安裝的防火門耐火能力僅3分鐘,門內(nèi)的填充材料耐火性不合格!在先后兩次被國家防火建設(shè)材料質(zhì)量監(jiān)督檢查中心(四川都江堰)檢測為不合格后,溫州市工商行政管理局龍灣分局對溫州鑫凱萊門業(yè)有限公司給予41萬元處罰,并責(zé)令立即停止違法行為。
龍灣大隊(duì)消防監(jiān)督執(zhí)法人員的一次例行檢查,揭開了永中接道棋盤村三產(chǎn)安置房(現(xiàn)更名為“宏欣家園”)小區(qū)建設(shè)工程中的貓膩。2011年7月5日,為加大打擊假冒偽劣消防產(chǎn)品力度,龍灣大隊(duì)聯(lián)合區(qū)工商大隊(duì)多次聯(lián)合行動(dòng),對部分在建工地的消防產(chǎn)品使用情況進(jìn)行了突擊檢查,結(jié)果發(fā)現(xiàn)不少防火門等消防產(chǎn)品存在不同程度的消防隱患。2011年7月3日,龍灣大隊(duì)對該工地內(nèi)的乙級防火門抽樣并送至國家防火建設(shè)材料質(zhì)量監(jiān)督檢查中心檢測,2011年7月29日國家防火建設(shè)材料質(zhì)量監(jiān)督檢查中心出具檢測報(bào)告,判定該防火門為不合格產(chǎn)品(耐火性能不合格)。2011年9月15日,國家防火建設(shè)材料質(zhì)量監(jiān)督檢查中心對送檢產(chǎn)品進(jìn)行復(fù)檢,其結(jié)果仍因耐火性不合格,被判定為不合格產(chǎn)品。直至案發(fā)時(shí)止,浙江新邦建設(shè)有限公司先后支付防火門款35萬元,其中5萬元支付給當(dāng)事人溫州鑫凱萊門業(yè)有限公司,30萬元被直接支付給了浙江興榮門業(yè)有限公司。
經(jīng)查明,溫州鑫凱萊門業(yè)有限公司于2009年7月26日與浙江新邦建設(shè)有限公司龍灣區(qū)永中街道棋盤三產(chǎn)安置房項(xiàng)目部簽訂了一份防火門窗定制合同。合同約定溫州鑫凱萊門業(yè)有限公司將以355元/平方米的價(jià)格向浙江新邦建設(shè)有限公司承建的龍灣區(qū)永中街道棋盤三產(chǎn)安置房工程提供浙江興榮門業(yè)有限公司生產(chǎn)的木質(zhì)防火門。2009年7月至2010年2月期間,溫州鑫凱萊門業(yè)有限公司如約向龍灣區(qū)永中街道棋盤三產(chǎn)安置房工地提供浙江興榮門業(yè)有限公司生產(chǎn)的木質(zhì)防火門1385.72平方米,其中乙級型號的1153.38平方米,甲級型號的232.34平方米。按照合同約定單價(jià)計(jì)算,總貨值為491930.6元。
經(jīng)國家防火建設(shè)材料質(zhì)量監(jiān)督檢查中心檢測認(rèn)定,溫州鑫凱萊門業(yè)有限公司銷售的防火門商品不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn),其行為已違反了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第十三條“可能危及人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的工業(yè)產(chǎn)品,必須符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);禁止身纏、銷售不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)和要求的工業(yè)產(chǎn)品”的規(guī)定,構(gòu)成銷售不符合保障人身財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)商品的違法事實(shí)。
防火門是一種樓房內(nèi)保障人民生命、財(cái)產(chǎn)安全的特殊商品,溫州鑫凱萊門業(yè)有限公司作為一家專業(yè)的防火門銷售商,卻銷售耐火性能不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的防火門,一旦遇上火災(zāi),將對人民生命、財(cái)產(chǎn)安全帶來巨大損失。另外,溫州鑫凱萊門業(yè)有限公司直接銷售的不合格防火門貨值就高達(dá)409449.9元,由于安裝了這種不合格防火門致使該樓盤竣工驗(yàn)收拖延了近一年,期間給住戶、開發(fā)商、承建商、建材供應(yīng)商等造成的直接、間接經(jīng)濟(jì)損失更是高達(dá)數(shù)百萬元。已屬違法數(shù)額較大且情節(jié)嚴(yán)重,違法行為造成較大危害后果的加重處罰情節(jié)。
在調(diào)查中,溫州鑫凱萊門業(yè)有限公司提供證據(jù)說明自己本身對這批防火門不合格的情況并不知情,且如實(shí)說明了該批防火門的進(jìn)貨來源及生產(chǎn)商,依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十五條規(guī)定銷售者銷售本法第四十九條至第五十三條規(guī)定禁止銷售的產(chǎn)品,有充分證據(jù)證明其不知道該產(chǎn)品為禁止銷售的產(chǎn)品并如實(shí)說明其進(jìn)貨來源的,可以從輕或者減輕處罰。
為了嚴(yán)肅法紀(jì),防止類似案件再次發(fā)生,保護(hù)老百姓的生命財(cái)產(chǎn)安全,又要對溫州鑫凱萊門業(yè)有限公司并不知情這一情況予以考慮,酌情對該公司處以貨值金額等值的處罰。依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條規(guī)定“生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售,沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品(包括已售出和未售出的產(chǎn)品),并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額等值以上三倍以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷營業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任”的規(guī)定,決定給予溫州鑫凱萊門業(yè)有限公司處以罰款41萬元,并責(zé)令立即停止違法行為。
在下步中,龍灣大隊(duì)將進(jìn)一步聯(lián)合政府各職能部門,繼續(xù)加大對消防產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、使用監(jiān)控、檢查力度,確保消防產(chǎn)品市場的規(guī)范經(jīng)營,將影響消防安全的不利因素降到最低。