9月16日下午,參加部局試點(diǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)消防管理機(jī)構(gòu)建設(shè)座談會的與會代表舉行座談交流。座談會上,浙江總隊政委程永利致辭,向與會的領(lǐng)導(dǎo)和來賓表示歡迎,來自全國13個消防總隊以及25個試點(diǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)的參會代表就推動當(dāng)?shù)卦圏c(diǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)消防管理機(jī)構(gòu)建設(shè)情況進(jìn)行交流發(fā)言。浙江總隊總隊長冷俐介紹了浙江各地在推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道消防管理機(jī)構(gòu)建設(shè)方面的經(jīng)驗(yàn)做法。
交流發(fā)言中,代表們還就重點(diǎn)推廣哪些鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防管理機(jī)構(gòu)模式,如何進(jìn)一步推進(jìn)消防管理機(jī)構(gòu)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理編制序列,鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行哪些職能,鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防管理機(jī)構(gòu)與當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)辦、公安派出所以及政府專職隊如何建立齊抓共管的工作機(jī)制等系列問題進(jìn)行研討。
聽取發(fā)言后,公安部消防局副局級調(diào)研員單于廣作了重要講話。他指出,自去年9月部局下發(fā)《關(guān)于積極推動將消防機(jī)構(gòu)納入經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn)工作的通知》以來, 13個試點(diǎn)總隊和25個試點(diǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)積極貫徹落實(shí),采取有力措施,千方百計推進(jìn)鎮(zhèn)級消防管理機(jī)構(gòu)建設(shè),取得了階段性成效。一是得到了地方政府的重視和支持;二是組建了形式多樣的消防管理機(jī)構(gòu);三是發(fā)揮作用初顯。
單于廣副局級調(diào)研員還針對各地在推進(jìn)基層消防管理機(jī)構(gòu)建設(shè)過程中存在的“認(rèn)識不到位、溝通不到位、指導(dǎo)不到位”三方面典型問題進(jìn)行了分析。
就如何在下一階段進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防管理機(jī)構(gòu)建設(shè)工作,單副局級調(diào)研員提出了四點(diǎn)意見:一是要統(tǒng)一思想,進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防管理機(jī)構(gòu)建設(shè)重要性的認(rèn)識。各地要進(jìn)一步提高對這項(xiàng)工作必要性和緊迫性的認(rèn)識,抓住中央開展改革試點(diǎn)的有利契機(jī),提請當(dāng)?shù)攸h委政府創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防管理體制,推動落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府消防工作職責(zé)。二是加大力度,繼續(xù)推動消防管理機(jī)構(gòu)納入試點(diǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)編制序列。各地要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把這項(xiàng)工作作為構(gòu)建火災(zāi)防控體系長效機(jī)制的重點(diǎn)工作來抓,要緊盯不放,持續(xù)推進(jìn)。三是注重實(shí)效,因地制宜建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防管理機(jī)構(gòu)建設(shè)發(fā)展模式。一要利用現(xiàn)有資源??梢越梃b部分地方采取政府購買公共服務(wù)的形式,開展村鎮(zhèn)消防工作;二要簡單實(shí)用。在保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防工作要求的前提下,盡可能將機(jī)構(gòu)設(shè)置得簡單實(shí)用;三要典型引路。要在打造典型示范基礎(chǔ)上,及時總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),研究加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全管理的舉措。四是明確職責(zé),建立科學(xué)規(guī)范的鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防管理機(jī)構(gòu)日常運(yùn)行機(jī)制。一要明確職責(zé)。通過政府給予管理機(jī)構(gòu)一定的行政權(quán)力,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防管理機(jī)構(gòu)“責(zé)權(quán)統(tǒng)一”;二要搞好協(xié)調(diào)。要不斷總結(jié)消防管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、運(yùn)行經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步規(guī)范消防機(jī)構(gòu)組織領(lǐng)導(dǎo)、人員配備等運(yùn)行機(jī)制;三要強(qiáng)化指導(dǎo)。要采用“請上來”或“走下去”的方式,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防機(jī)構(gòu)工作人員的指導(dǎo)和培訓(xùn)工作。
此次座談會的成功召開,進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,明確了目標(biāo),為下一步全國各地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)消防管理機(jī)構(gòu)建設(shè)拓寬了思路,也為今后一段時期夯實(shí)消防管理工作基礎(chǔ)提供了有效的經(jīng)驗(yàn)借鑒。