第二條 對發(fā)生在本省 行政 區(qū)域內(nèi)消防安全不良行為的公布適用本辦法。
第三條 本辦法所稱消防安全不良行為,是指單位和個人違反法律法規(guī),經(jīng)縣級以上公安機關(guān)消防機構(gòu)查實并受到消防行政處罰的以下行為。
(一)建設(shè)工程建設(shè)、 設(shè)計 、施工、監(jiān)理單位,為建設(shè)工程消防設(shè)計、竣工驗收提供圖紙審查、安全 評估 、檢測等消防技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)和人員,違反法律法規(guī)、消防技術(shù)標準,受到消防行政處罰的行為;
(二)機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位違反法律法規(guī),不履行消防工作職責(zé),受到消防法第六十條規(guī)定的行政處罰且責(zé)令限期改正逾期不改的行為,受到消防法第六十七條規(guī)定的消防行政處罰的行為;
(三)單位或個人使用不合格消防產(chǎn)品或國家明令淘汰的消防產(chǎn)品,受到消防行政處罰的行為。
涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私以及可能妨害正常執(zhí)法或影響社會穩(wěn)定的消防安全不良行為不得公布。
第四條 消防安全不良行為公布工作應(yīng)當(dāng)遵循公平公正、合法合情、程序正當(dāng)、服務(wù)社會、及時準確的原則。
第五條 市、縣級公安機關(guān)消防機構(gòu)負責(zé)轄區(qū)內(nèi)消防安全不良行為的認定、上報,省公安消防總隊負責(zé)消防安全不良行為的公布。
第二章 公布的內(nèi)容、方式和程序
第六條 公布的消防安全不良行為內(nèi)容應(yīng)包括:違法主體、具體違法行為、違反的法律條款及消防行政處罰情況。
第七條 河南省公安消防總隊將在河南消防網(wǎng)消防辦事大廳版塊建立“消防安全不良行為信息公布欄”,采取由各地公安消防支隊、大隊分類管理上報,省公安消防總隊統(tǒng)一審核發(fā)布的方式公布單位和個人的消防安全不良行為信息。
第八條 消防安全不良行為公布期限一般為6個月至3年,按照違法后果、違法情節(jié)以及整改情況具體設(shè)定公布期限。
第九條 各公安消防大隊對符合消防安全不良行為認定范圍的違法行為應(yīng)及時收集匯總,經(jīng)大隊長審核確認后,在案件法定救濟時限結(jié)束后5日內(nèi)報所屬公安消防支隊防火監(jiān)督處。各公安消防支隊辦理案件由支隊防火監(jiān)督處收集匯總。
第十條 各公安消防支隊防火監(jiān)督處應(yīng)當(dāng)對收集的消防安全不良行為信息進行審核認定,經(jīng)支隊長審批后,在案件法定救濟時限結(jié)束后20日內(nèi),將相關(guān)信息分類整理,于每月5日前集中上報省公安消防總隊防火監(jiān)督部。
第十一條 省總隊防火監(jiān)督部對各地上報的消防安全不良行為信息進行審查整理,報經(jīng)總隊領(lǐng)導(dǎo)審批后,于每月15日前統(tǒng)一發(fā)布。
第十二條 省消防總隊防火監(jiān)督部監(jiān)督管理處負責(zé)全省消防安全不良行為公布的組織協(xié)調(diào)、信息匯總、檔案管理和發(fā)布工作;法制處負責(zé)消防安全不良行為的案件申請復(fù)核工作;宣傳處負責(zé)消防安全不良行為公布的社會宣傳工作。
各省轄市消防支隊防火監(jiān)督處監(jiān)督指導(dǎo)科負責(zé)本地區(qū)消防安全不良行為公布的組織協(xié)調(diào)、信息匯總、檔案管理工作;法制科負責(zé)消防安全不良行為的案件法律審核;宣傳科負責(zé)消防安全不良行為公布的社會宣傳工作。濟源支隊防火監(jiān)督處負責(zé)以上各項工作。
第十三條 未經(jīng)省公安消防總隊審批,任何單位和個人不得擅自發(fā)布消防安全不良行為或刪除已公布的消防安全不良行為。
第十四條 發(fā)布的消防安全不良行為信息由省公安消防總隊防火監(jiān)督部存檔,由各公安消防支隊、大隊逐一建立發(fā)生消防安全不良行為單位和個人的消防安全信用檔案。